ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
м. Київ
06.07.2018Справа № 910/8518/18
Суддя Сівакова В.В., розглянувши
позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000"
до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"
про визнання протиправним та скасування індивідуального акту
27.06.2018 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" про
- визнання повністю протиправним та скасування індивідуального акту Філії Бурове управління «Укрбургаз» Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в формі протоколу відхилення пропозиції допорогової закупівлі № УБГ18(Т)-061-відх. від 21.06.2018, на підставі якого відхилено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопоставка 3000» (код ЄДРПОУ 39185235), яка подана для участі в торгах на закупівлю № УБГ 18(Т)-061, 34330000-9 запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (запасні частини до автоспецтехніки) розміщено на сайті: https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2018-05-03-002364-a та зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» в особі Філії Бурове управління «Укрбургаз» розглянути пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопоставка 3000» (код 39185235) у торгах допорогова закупівля № УБГ 18(Т)-061 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (запасні частини до автоспецтехніки);
визнання частково протиправними та скасувати індивідуальний акт Філії Бурове управління «Укрбургаз» Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в частині підпункту три, пункту першого «Перелік документів, що підтверджують кваліфікацію Учасника» розділу II «Вимоги до кваліфікації Учасника та спосіб їх підтвердження», зокрема, слова «Уповноважуючий документ від виробника МТР (дилерські або представницькі повноваження або копія діючого договору з виробником МТР або лист-гарантія від виробника, щодо підтвердження поставки, тощо), а також пункт шість розділу «Технічні критерії кваліфікації» додатку № 1 до документації процедури закупівлі «Документації допорогової закупівлі № УБГ 18(Т)-061, 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (запасні частини до автоспецтехніки).
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Позовна заява № б/н від 27.06.2018 від імені позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Автопоставка 3000» підписана адвокатом ОСОБА_1.
Частиною 1 статті 58 Господарського кодексу України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом.
Адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю (ч. 1 ст. 6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Частиною 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:
1) договір про надання правової допомоги;
2) довіреність;
3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
На підтвердження своїх повноважень як адвоката, яким здійснено підписання позовної заяви позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопоставка 3000», ОСОБА_1. надано ордер серії КС № 246478 від 27.06.2018.
З наведеного ордеру вбачається, що фактично цей ордер виданий адвокатом ОСОБА_1. на надання останнім правової допомоги Товариству з обмеженою відповідальністю «Автопоставка 3000» на підставі договору про надання правової допомоги № б/н від 26.06.2018.
Разом з тим, ОСОБА_1. не надано жодних інших документів на підтвердження того, що він є адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (зокрема, не надано чинного свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю), що він має право представляти права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" (зокрема, не надано договору про надання правової допомоги № б/н від 26.06.2018 (на який наявне посилання в ордері серії КС № 246478 від 27.06.2018) та підписувати позови від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000".
За таких обставин, суду не доведено, що подану до господарського суду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопоставка 3000" підписано особою, яка має право її підписувати від імені позивача.
Згідно п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За змістом ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 5 ст. 174, ст.ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -
1. Позовну заяву і додані до неї документи повернути без розгляду.
2. Звернути увагу позивача, що згідно ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
3. Згідно з ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Дана ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя В.В.Сівакова