номер провадження справи 9/85/18
про відкриття провадження у справі
10.07.2018 Справа № 908/1146/18
м. Запоріжжя
Суддя господарського суду Запорізької області Боєва О.С., розглянувши матеріали за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Техенергохім” (69034, м.Запоріжжя, вул. Цимлянська, 29-а, код ЄДРПОУ 22161169)
до відповідача: Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (69001, м.Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 3948818)
про відшкодування шкоди в розмірі 314749,32 грн.,
До господарського суду Запорізької області 18.06.2018 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Техенергохім” до відповідача: Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, з позовними вимогами про відшкодування за рахунок держави немайнової шкоди в розмірі 314749,32 грн., завданої бездіяльністю відповідача щодо виконання рішень Запорізького окружного адміністративного суду у справах №808/2973/15 та № 808/3860/16. Позивач просить визначити порядок виконання рішення - шляхом стягнення на його користь вказаної суми з державної казначейської служби України (м.Київ, вул. Бастіонна, буд. 6, код ЄДРПОУ 37567646).
Позов мотивовано тим, що відповідачем протягом декількох років не приймаються необхідні заходи щодо виконання судових рішень, а саме: постанов Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2015 у справі № 808/2973/15 та від 01.06.2017 у справі №808/3860/16, що набрали законної сили 28.10.2015 і 04.08.2017 відповідно, чим позбавлено позивача права на мирне володіння своїм майном та можливості займатися виробничою діяльністю, відповідач розповсюджує інформацію про наявність у позивача податкового боргу, що унеможливлює його участь у державних тендерах. Вимоги обґрунтовано ч.3 ст. 8, ст. 56 Конституції України, п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 1 Першого Протоколу до Конвенції.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 18.06.2018 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1146/18 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.
Ухвалою суду від 25.06.2018 вищевказану позовну заяву на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви терміном до 06.07.2018 включно.
06.07.2018 від позивача через канцелярію суду надійшла заява про усунення недоліків з поясненнями щодо них.
Відповідно до 3 ст. 174, ч. 1 ст. 176 ГПК України встановлено: якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Враховуючи пояснення, викладені у заяві про усунення недоліків, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду.
В позовній заяві міститься клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Згідно з ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч.1 ст. 247 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. У порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених в частині четвертій цієї статті (ч. 2 ст. 247 ГПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 250 ГПК України у випадку, передбачено частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.
Враховуючи характер правовідносин сторін, ціну позову, обставини та предмет спору, що пов'язаний з діяльністю державних органів, обраний спосіб захисту та порядок виконання рішення - шляхом стягнення заявленої суми за рахунок бюджетних коштів, суд дійшов висновку, що дана справа не є малозначною, не відноситься до справ незначної складності, тому відмовляє у задоволенні клопотання позивача про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження. Суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 176, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі №908/1146/18. Присвоїти справі номер провадження 9/85/18.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 09.08.2018 о/об 11 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1, зал № 321.
Повідомити учасників справи про дату, час в місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання копії даної ухвали в порядку, передбаченому ст.242 ГПК України. Явку в засідання уповноважених представників визнати обов'язковою.
При направленні в засідання уповноважених представників, останнім мати при собі документи, що відповідно до ст. 60 ГПК України, підтверджують їх повноваження (правовстановлюючі документи, ордер, довіреність тощо); документ, що посвідчує особу.
4. Відповідно до ст. 165 ГПК України запропонувати відповідачу подати до суду в строк до 30.07.2018 включно відзив з документальним обґрунтуванням (доказами); Одночасно з надісланням (наданням) до суду відзиву та доданих до нього документів позивачу, докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).
Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Запропонувати позивачу - надати відповідь на відзив (у разі його отримання) в строк до дня засідання, призначеного на 09.08.2018.
5. Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).
Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження. Копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст.80 ГПК України.
Витребувані судом документи надаються завчасно до засідання (із супровідним листом) через службу діловодства суду. При поданні копій документів необхідно додержуватись вимог ч.ч. 2, 4, 5 ст. 91 ГПК України, пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Примітка: Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон інформаційного центру суду: (061) 224-08-88.
Відповідно до ст. 42 ГПК України, документи, в тому числі заяви з процесуальних питань, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 10.07.2018.
Суддя О.С. Боєва