Справа № 825/1898/18 Суддя (судді) першої інстанції: Заяць О.В.
05 липня 2018 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Коротких А.Ю.,
суддів: Губської Л.В.,
Літвіної Н.М.,
при секретарі Козуб А.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - Акуленка Вадима Михайловича на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та скасування наказу, -
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та скасування наказу.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та скасування наказу залишено без розгляду.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі апелянт, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи та на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нову, якою справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
04 липня 2018 року на адресу Київського апеляційного адміністративного надійшов відзив від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) з проханням залишити апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - Акуленка Вадима Михайловича без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.
В судове засідання суду апеляційної інстанції з'явився позивач, який підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що наказ Чернігівського прикордонного загону від 21.02.2018 року №224-АГ, яким на ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення, доведений йому під підпис 22.03.2018 року (а.с. 60, зворотній бік), а позовна заява подана до суду 27.04.2018 (а.с. 4).
Відповідно до ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Статтею 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що будь-яких доказів, які б підтверджували неможливість звернення до суду із даним позовом у встановлений строк позивачем суду не надано.
А тому з огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.
Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
Відповідно до ст. 316 КАС України (в редакції, чинній на момент розгляду в суді апеляційної інстанції) суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 329, 331 КАС України, суд
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - Акуленка Вадима Михайловича залишити без задоволення, а ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року про залишення адміністративного позову без розгляду - без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядок і строки, встановлені статтями 329, 331 КАС України.
Головуючий суддя: Коротких А.Ю.
Судді: Губська Л.В.
Літвіна Н.М.
Повний текст виготовлено 09 липня 2018 року.