20 червня 2018 року справа № 209/1782/17(2-а/209/58/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.
суддів: Дадим Ю.М. Божко Л.А.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі питання щодо зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська від 13 березня 2018 р. (суддя Маслов Д.В., повний текст рішення складений 16.04.2018 року) по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області третя особа: Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію ,-
У липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті призначеної пенсії з урахуванням сум щомісячної додаткової грошової винагороди, матеріальної допомоги, грошової допомоги на оздоровлення, одноразової премії, винагороди за участь в АТО, винагороди за безперервну службу, одноразової грошової допомоги при звільнені, з яких були нараховані та сплачені страхові внески;
- зобов'язати Головне управління пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок, з 06.04.2016 року, та виплату пенсії з урахуванням сум щомісячної додаткової грошової винагороди, матеріальної допомоги, грошової допомоги на оздоровлення, одноразової премії, винагороди за участь в АТО, винагороди за безперервну службу, одноразової грошової допомоги при звільнені, з яких були нараховані та сплачені страхові внески.
Рішенням Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 13 березня 2018 р. позов задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до суду з апеляційною скаргою.
Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2018 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження на 20 червня 2018 року.
Так, предметом спору у справі, що розглядається є перерахунок та виплата призначеної пенсії з урахуванням сум щомісячної додаткової грошової винагороди, матеріальної допомоги, грошової допомоги на оздоровлення, одноразової премії, винагороди за участь в АТО, винагороди за безперервну службу, одноразової грошової допомоги при звільнені, з яких були нараховані та сплачені страхові внески.
Судом встановлено, що Верховний Суд у справі №286/2987/16-а (К/9901/1465/17) дійшов висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсація за невикористану відпустку не належать до надбавок, доплат або підвищення, тобто не є додатковими видами грошового забезпечення в розумінні ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", а відносяться до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей.
При цьому, ухвалою Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі №522/2738/17, справу передано на розгляд палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на підставі ч. 1 ст. 346 та ч. 1, 4 ст. 347 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з необхідністю відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 лютого 2018 року у справі №286/2987/16-а (К/9901/1465/17).
Отже, судом встановлено, що на розгляді палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного суду у складі Верховного Суду перебуває справа №522/2738/17 щодо перегляду судового рішення у правовідносинах, які є подібними до правовідносин, що становлять предмет розгляду у цій справі.
Справу №522/2738/17 призначено до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на 26 червня 2018 року, колегія суддів звернулась до фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді стосовно підготовки наукового висновку в порядку ч. 7 ст. 347 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим.
Відтак, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі №209/1782/17(2-а/209/58/17) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області третя особа: Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію до набрання законної сили судовим рішенням у справі №522/2738/17.
Керуючись ст. ст. 236, 248 КАС України суд,-
Зупинити провадження у справі №209/1782/17(2-а/209/58/17) до набрання законної сили судовим рішенням у справі №522/2738/17.
Зобов'язати сторони повідомити суд про набрання законної сили рішенням у справі №522/2738/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.
Головуючий суддя: С.А. Уханенко
судді: Л.А. Божко
Ю.М. Дадим