ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
01 червня 2018 року м. Київ № 826/13581/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Ясинської К.В., позивача, представника відповідача Титаренко Н.Б., у відсутність представників іншого відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зміну предмета її позову до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень,
встановив:
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (ГУ ДФС у м. Києві), Державної фіскальної служби України (ДФС України) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 28.04.2017 №45850-1305 та рішення ДФС України від 22.09.2017 №124941С/99-99-11-02-01-14.
27.04.2018 позивачем через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва подано заяву про зміну предмета її позову.
08.05.2018 представником відповідача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва подано відзив на заяву про зміну предмета позову.
В засіданні 08.06.2018 позивач просила заяву прийняти, посилаючись на право зміни предмета позову, передбачене статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України). Представник відповідача у вирішенні питання про прийняття заяви поклалася на розсуд суду.
Суд, розглянувши надані матеріали, заслухавши думку сторін, при вирішенні заяви виходив з наступного.
Частини першою статті 47 КАС України, зокрема, передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Так, предметом позову є матеріально - правові вимоги позивача до відповідача. При цьому, підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.
Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Статтею 47 КАС України передбачено, що заява про зміну предмета позову має бути подана до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Водночас, провадження в даній адміністративній справі відкрито 20.11.2017 та призначено її до судового розгляду. У засіданні 02.03.2018 сторонами надано пояснення і витребувано додаткові докази у справі.
Станом на час подання заяви, розгляд адміністративної справи по суті розпочався, що унеможливлює прийняття на даній стадії такої заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зміну предмета її позову повернути.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 КАС України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя О.М. Чудак