Провадження № 3/359/1990/2018
Справа № 359/5247/18
М № 0401/12500/18
«6» липня 2018 року м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренка І.А., за участю представника митниці ОСОБА_1 розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Nikolaevski Irakli), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_2, м. Тбілісі, місце проживання (реєстрації): ОСОБА_2, АДРЕСА_1, працює: співзасновник компанії «ОСОБА_4 Трейдінг», паспорт громадянина ОСОБА_2 № 11ВВ52029, виданий 12.01.2015 р., орган, що видав: MINISTRY OF JASTICE, ідентифікаційний номер: 01011062583,
19.05.2018 р. о 10 год. 45 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, який відлітав літаком авіакомпанії «МАУ» до м. Тбілісі, рейсом № 515, своїми діями обрав канал, позначений символами - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.
Після перетину пасажиром «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України пасажиру було задано запитання щодо наявності в нього готівки,на що він відповів,що має при собі близько 11000 доларів США. Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці та запропоновано пред'явити всю наявну готівку. Громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, було видано готівку у сумі 12870 доларів США, що знаходились в одному із відділень гаманця пасажира, що лежав в сумці пасажира (ручна поклажа). Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 готівка належить йому особисто.
Пасажир обрав проходження митного контролю зеленим коридором, де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).
З виявленої суми пасажиру було пропущено 11800 доларів США. За протоколом про порушення митних правил вилучено 1070 доларів США.
На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та дозвільних документів пасажир не надав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспекторів митниці не звертався.
Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 під час проходження митного контролю в залі «Відліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.
Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», готівки в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню у повному обсязі для нерезидентів України, відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008, зі змінами та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.
Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі, не встановлено.
Громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У протоколі опитування в справі про порушення митних правил зазначив, що готівку яку він мав (на його думку) не перевищувала еквівалент 10000 євро. Вся готівка належить йому особисто та була необхідна йому для власних потреб.
Представник митниці протокол підтримала та зазначила, що громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.
Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.
Згідно протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України кошти не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.
Згідно п. 3 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, Фізична особа - нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.
Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 під час проходження митного контролю в залі «Відліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.
Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», готівки в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.
Загальна вимога про декларування, яка розповсюджується на будь-яку особу, що перетинає кордон держави, попереджує прихований ввіз і вивіз грошових коштів з країни і конфіскаційна міра, яку тягне недекларування грошових коштів митному органу, є частиною загальної регулятивної системи, передбаченої для боротьби з подібними правопорушеннями.
Також судом враховані обставини справи, характер скоєного, особу правопорушника, та обставини що пом'якшують та обтяжують відповідальність останньої, думку представника митниці, суд дійшов висновку, що на особу може бути накладено стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією вилученої валюти.
Вина особи підтверджується даними протоколу про порушення митних правил, протоколом опитування в справі про порушення митних правил, даними доповідної записки та іншими документами, що знаходяться в матеріалах справи.
Своїми діями громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення готівки через митний кордон України.
З громадянинаОСОБА_2 ОСОБА_3 на користь Київської митниці ДФС слід стягнути витрати, понесені на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил у розмірі 19 грн. 55 коп.
Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.
Керуючись ст.471 МК України -
Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Nikolaevski Irakli), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 № 11ВВ52029, виданий 12.01.2015 р., орган, що видав: MINISTRY OF JASTICE, персональний номер: 01011062583, визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та піддати стягненню у вигляді накладення адміністративного штрафу у розмірі 100 (ста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн. на користь держави (Державний бюджет України, ЄДРПОУ: 38007070, МФО: 899998, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, р/р 31119106510004, КБК: 21081100, код виду надходжень бюджету: 050), що підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.
Вилучену у громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Nikolaevski Irakli), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 № 11ВВ52029, виданий 12.01.2015 р., орган, що видав: MINISTRY OF JASTICE, персональний номер: 01011062583 валюту у розмірі:
- 1070 доларів США, відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0401/12500/18 - конфіскувати в дохід держави (отримувач: Державна фіскальна служба України, код ЄДРПОУ: 39292197, МФО банку: 380805, банк отримувача: ПАТ «ОСОБА_5 Аваль», код бюджетної класифікації: 24010300, код виду надходжень: 052).
Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Nikolaevski Irakli), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 № 11ВВ52029, виданий 12.01.2015 р., орган, що видав: MINISTRY OF JASTICE, персональний номер: 01011062583 на користь державного бюджету України (р/р № 31218206010004, МФО: 899998, код за ЄДРПОУ 38007070, банк: ГУДКСУ у Київській області м. Київ, отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, КБК 22030101, призначення платежу судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду Київської області в розмірі 352 грн. 40 коп.
Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Nikolaevski Irakli), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 № 11ВВ52029, виданий 12.01.2015 р., орган, що видав: MINISTRY OF JASTICE, персональний номер: 01011062583 на користь Київської митниці ДФС (р/р № 35211035089083, МФО: 821018, код за ЄДРПОУ 39470947) понесені витрати у справі про порушення митних правил на транспортування предметів правопорушення в розмірі 19 грн. 55 коп.
Апеляційна скарга на постанову суду по справі про адміністративне правопорушення може бути принесена до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом 3 (трьох) місяців з дня набрання чинності.
Суддя І.А. Бондаренко