Справа № 569/7725/18
06 липня 2018 року м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду В.М.Кухарець з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/2, працює депутатом Рівненської міської ради сьомого скликання, до адміністративної відповідальності за ст.173 КпАП України, -
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 18.04.2018 р. Серія ГП 350301, складеного дільничним офіцером поліції відділу превенції Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2, й долучених до вказаного протоколу документів, 04 квітня 2018 року близько 10 год. ОСОБА_1, перебуваючи в приміщенні актової зали за адресою: м.Рівне, вул.Шевченка, буд.45, під час проведення наради в управлінні житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради, нецензурно вилаявся в сторону заступника Рівненського міського голови ОСОБА_3 та інших присутніх там осіб, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.
В суді ОСОБА_1 пояснив, що свою вину у вчиненні дрібного хуліганства не визнає, зазначивши, що не пам'ятає подробиць словесного конфлікту, що виник між ним та учасниками наради, проте громадського порядку в актовій залі не порушував, натомість як депутат місцевої ради намагався отримати необхідну йому інформацію щодо діяльності комунальних служб міста, а оскільки такі дані йому відмовилися надавати, повів себе дещо емоційно, однак нікого не ображав і не лаявся.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в даній справі слід закрити з таких підстав.
Диспозиція статті 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою органом поліції кваліфіковано дії ОСОБА_1, передбачає, що дрібне хуліганство - це нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, при цьому вказане правопорушення посягає на громадський порядок і порядку безпеку, тобто на суспільні відносини в громадських місцях: вулицях, скверах, парках, закладах громадського харчування, спортивних спорудах, інших місцях масового перебування громадян, і як наслідок правопорушення - порушення громадського порядку і спокою громадян, тобто певного кола осіб як потерпілих.
Разом з тим, ні з протоколу про адміністративне правопорушення, ні з долучених до нього документів не вбачається фактичних даних (доказів), на основі яких у визначеному законом порядку можна було б встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, відтак провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до частини другої статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, однак орган поліції такого обов'язку не виконав, а оскільки частиною першою статті 284 цього Кодексу не передбачено право органу (посадової особи), яка розглядає справу, повертати матеріали справи про адміністративне правопорушення для доопрацювання органу поліції, провадження у справі слід закрити на підставі пункту 1 статті 247 відповідно до пункту 3 частини першої статті 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Керуючись ст.ст.245, 251, 256, 280, 283, ч.ч.1 - 3 ст.294 КпАП України, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КпАП України закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.
Суддя: