Провадження №1-кс/760/8807/18
Справа № 760/16748/18
03 липня 2018 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про призначення судово - економічної експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017100090013587 від 21.11.2017, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
Слідчий СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення судово - економічної експертизи, мотивуючи його тим, що в період 2009-2015 рр. посадові особи ТОВ «Управління по будівництву тунелів і підземних споруд спеціального призначення» (код ЄДРПОУ 37405111), вигравши тендер, на будівельні роботи по реконструкції водопровідного колектора від станції метро «Дніпро» до вул. Кіровоградської у м. Києві розтратили бюджетні кошти приблизно у сумі 33 358 077 грн. (відповідно до публічної інформації з https://tender.me.gov.ua/, замовником зазначеного тендеру в 2009 році було Головне управління капітального будівництва, переможцем - ТОВ «Управління по будівництву тунелів і підземних споруд спеціального призначення» (код ЄДРПОУ 04013382).
Згідно до аудиторського звіту оцінки діяльності КП «Інженерний центр» як служби замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час реконструкції прохідного колектору водопроводу діаметром від 1400 мм від станції метро «Дніпро» до вул. Кіровоградської в м. Києві №070-5-13/30 від 22.05.2018 року -внаслідок внесення ТОВ «Управління по будівництву тунелів і підземних споруд спеціального призначення» завищення даних загальну суму 18292,555 тис. грн. (51,18% загальної перевірених робіт за актами ф. КБ-2В) до актів виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних робіт за грудень 2009-2014 року, які взято до обліку, замовниками робіт зайво перераховано зазначеній підрядній організації кошти міського бюджету на загальну суму 18292,555 тис. грн. (в.т.ч. по замовникам: Головне управління капітального будівництва м. Києва - 16167,956 тис. грн., КП «Інженерний центр» 2124,599 тис. грн.), що призвело до фінансових втрат на загальну суму 18292,555 тис. грн., викривлення даних фінансової звітності у зазначених замовників за відповідні роки та є порушенням вимог п.1 ст. 3 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV, Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 та пункту 2.13 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом МФУ від 24.05.1995 №88 в частині фіксування фактів здійснення господарських операцій, що були проведені, у первинних документах.
На даний час перед досудовим розслідуванням виникла необхідність щодо документального підтвердження матеріальних збитків в сумі 18292,555 тис. грн.
21.11.2017 року за данним фактом відкрито кримінальне провадження №12017100090013587, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Як зазначив слідчий, що з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню та з'ясуванню обставин у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, а тому у органу досудового розслідування виникла необхідність доручити експертній установі провести вказану експертизу.
В судове засідання слідчий не з'явився, натомість через канцелярію суду подав заяву в якій просив клопотання розглядати без його участі.
Згідно ч.3 ст.244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутністю осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для зясування питань права.
Крім того, згідно вимог ч.1 ст.243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи, у тому числі за клопотанням сторони захисту чи потерпілого.
Згідно ч.6 ст.244 КПК України слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Відповідно ч.9 ст.244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
На підставі викладеного, приходжу до висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані, якими слідчий довів необхідність призначення експертизи.
Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, -
Клопотання задовільнити.
Призначити у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017100090013587 від 21.11.2017, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, судову - економічну експертизу, проведення якої доручити судовим експертам експертній установі ДНДЕКЦ МВС України, на вирішення якої поставити питання:
- Чи підтверджується завищення вартості та обсягів фактично виконаних робіт на загальну суму 18292,555 тис. грн. у актах виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних робіт за грудень 2009-2014 року під час реконструкції прохідного колектору водопроводу діаметром від 1400 мм від станції метро «Дніпро» до вул. Кіровоградської в м. Києві відповідно до аудиторського звіту №070-5-13/30 від 22.05.2018?
Для проведення експертизи в разі необхідності будуть надані матеріали кримінального провадження.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність по ст.ст. 384, 385 КК України.
Висновок експерта надати слідчому СВ Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1