Справа № 629/3579/18
Номер провадження 3/629/496/18
05.07.2018 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Харабадзе К.Ш. розглянувши матеріали Лозівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, який навчається у Панютинському аграрному ліцеї у групі Е136, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП,
04.07.2018 року до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддею перевірено правильність складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 154 КУпАП настає за порушення правил тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті -
Стаття 154 КУпАП є за своїм змістом бланкетною нормою, яка лише описує правопорушення, а для повного визначення його ознак відсилає до іншого нормативного акту - Правил утримання домашніх тварин.
Положеннями ст.ст.1, 9, 12 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» встановлено, що собаки відносяться до домашніх тварин; правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування, яким у даному випадку є Краснопавлівська селищна рада Лозівського району Харківської області.
Разом з тим, в порушення ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, який саме пункт Правил утримання домашніх тварин, затверджених Краснопавлівською селищною радою Лозівського району Харківської області порушив ОСОБА_1
Крім того, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що саме ОСОБА_1 являється власником собаки породи «Лайка».
Також, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена потерпіла особа та в матеріалах справи відсутній розрахунок заподіяної шкоди, вказаний в протоколі.
Крім того, санкцією ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачене додаткове покарання у вигляді конфіскації тварини.
Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення та в матеріалах справи відсутній опис собаки (окрас, кличка, стать, паспорт собаки).
У зв'язку із вищевикладеним, суддя приходить до висновку про повернення даного матеріалу до Лозівського ВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 124, 277, 278 КУпАП, суддя,-
Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП (серія ГР 057120 від 03.07.2018 року), з доданими до нього матеріалами, повернути до Лозівського ВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: К.Ш.Харабадзе