04 липня 2018 року
Київ
справа №804/6527/16
провадження №К/9901/22056/18, К/9901/22057/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Білоуса О. В., Шарапи В. М.,
розглянувши у письмовому провадженні в касаційній інстанції адміністративну справу № 804/6527/16
за позовом Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1, яка діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2 до Голови Індустріального районного суду міста Дніпро Шофаренка Юрія Федоровича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, провадження по якій відкрито
за касаційних скарг Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" в інтересах члена громадської організації ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2016 року, постановлену у складі головуючого судді Кругового О. О., та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року, постановлену у складі головуючого судді Чабаненко С. В.,
У жовтні 2016 року Громадська організація "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" в інтересах члена громадської організації ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Голови Індустріального районного суду міста Дніпро Шофаренка Юрія Федоровича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року позовну заяву повернуто позивачу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2016 року апеляційну скаргу Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" в інтересах члена громадської організації ОСОБА_2 повернуто заявнику у зв'язку з невиконанням ухвали зазначеного суду від 21 жовтня 2016 року.
30 листопада 2016 року Громадська організація Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1, яка діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2, звернулась до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2016 року, якою апеляційну скаргу залишено без руху.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року відмовлено у відкритті провадження за заявою позивача про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2016 року.
Не погоджуючись з рішеннями апеляційної інстанції, позивач звернувсь з касаційними скаргами до Вищого адміністративного суду України, який ухвалами від 29 вересня 2017 року відкрив касаційне провадження у цій справі.
Статтею 327 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", що набув чинності 15 грудня 2017 року (далі - КАС України), обумовлено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.
За правилами частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвалою від 14 лютого 2018 року Верховний Суд прийняв до свого провадження касаційні скарги Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" в інтересах члена громадської організації ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року.
11 червня 2018 року на адресу суду касаційної інстанції надійшли клопотання керівника Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" ОСОБА_1 про відмову від касаційних скарг.
За змістом частини п'ятої статті 337 КАС України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.
Пунктом 1 частини першої статті 339 КАС України обумовлено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.
Проаналізувавши матеріали справи та, враховуючи, що жодних заперечень на зазначені клопотання не надходило, Верховний Суд дійшов висновку про те, що відмова керівника Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" ОСОБА_1 від касаційних скарг закону не суперечить, чиїх-небудь прав, свобод або інтересів не порушує, а відтак підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 337, 339, 345, 355 КАС України,
Клопотання керівника Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" ОСОБА_1 про відмову від касаційних скарг на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року задовольнити.
Касаційне провадження за скаргами Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" в інтересах члена громадської організації ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2016 року у справі № 804/6527/16 за позовом Громадської організації "Дніпропетровська незалежна правозахисна громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1, яка діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2 до Голови Індустріального районного суду міста Дніпро Шофаренка Юрія Федоровича про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, закрити.
Роз'яснити, що у зв'язку з відмовою від касаційних скарг на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий М. І. Смокович
Судді О. В. Білоус
В. М. Шарапа