10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Справа № 817/657/18
"04" липня 2018 р. м. Житомир
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Шидловського В.Б.
суддів: Мацького Є.М.
Шевчук С.М.,
перевіривши апеляційну скаргу Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від "07" травня 2018 р. у справі за позовом Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради до Державно архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління ДАБІ у Рівненській області Сиротинський Олександр Олександ третя особа : ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення ,-
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року позов залишено без задоволення.
Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради звернулось до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 21 червня 2018 року, тобто після набрання чинності Законом України від 03.10.2017р. № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".
Відповідно до частини 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 1 частини 4 статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Як видно з матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради підписано заступником начальника управління містобудування та архітектури ОСОБА_4 .
Проте, матеріали справи не містять документального підтвердження повноважень зазначеної особи ( наказ підтверджуючий посадове становище тощо).
Отже апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, оскільки ОСОБА_4 не є адвокатом, керівником зазначеної установи або членом виконавчого органу, тощо, оскільки належно не підтверджено посадове становище.
Відповідно до п.1 ч.4 статті 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.
Враховуючи вимоги пункту першого частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання апеляційної скарги. Можливості залишити апеляційну скаргу без руху з цих підстав чинним законодавством не передбачено.
Повернення апеляційної скарги, не позбавляє права повторного звернення з апеляційною скаргою у порядку, встановленому законом.
Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Керуючись ст.ст. 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від "07" травня 2018 р. у справі 817/657/18 повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.
Скаржнику надіслати копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис) В.Б. Шидловський
судді: (підпис) Є.М. Мацький
(підпис) С.М. Шевчук
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ В.Б. Шидловський