Справа № 822/1832/16
05 липня 2018 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Мельник-Томенко Ж. М.
суддів: Сторчака В. Ю. Ватаманюка Р.В.
за участю:
секретаря судового засідання: Сербин І.І.,
позивача - ОСОБА_1
представника позивача - ОСОБА_2, який діє на підставі ордеру серія АА №113502
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів і зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів і зобов'язання вчинити дії, розгляд якої призначено у відкритому судовому засіданні на 05 липня 2018 року.
У судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча ГУ НП в Хмельницькій області було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання.
Позивач та представник позивача в судовому засіданні заперечили проти розгляду справи за даної явки учасників справи, зазначивши про необхідність участі обох сторін.
Окрім того, колегія суддів прийшла до переконання, що з метою повного з'ясування всіх обставин у справі необхідно витребувати у відповідача розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь час вимушеного прогулу.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено право суду на вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Частиною 3 ст.80 КАС України, встановлено, що про витребування доказів за власної ініціативою суд постановляє ухвалу.
Судова колегія заслухавши думку учасників справи, які з'явились в судове засідання, з огляду на виявлену необхідність дослідження додаткових доказів у справі, дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Вказане узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості.
Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч. 8 ст. 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи встановлені обставини у справі, колегія суддів вважає, що з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників даного судового процесу та в зв'язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, є доцільним відкласти розгляд справи та провести судове засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 243, 313, 321 КАС України, суд
1. Відкласти розгляд справи на 12 год. 10 хв. 16 серпня 2018 року.
2. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області надати суду в строк до 16 серпня 2018 року розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу.
3. Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів і зобов'язання вчинити дії до апеляційного розгляду в судовому засіданні в режимі відеоконференції на 16 серпня 2018 року о 12 год. 10 хв., про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
4. Доручити Хмельницькому окружному адміністративному суду забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 16 серпня 2018 року о 12 год 10 хв. за участю представників сторін.
5. Копію ухвали негайно надіслати Хмельницькому окружному адміністративному суду для організації виконання, та сторонам - для відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Мельник-Томенко Ж. М.
Судді Сторчак В. Ю. Ватаманюк Р.В.