06 липня 2018 р. м. ХарківСправа № 816/636/15-а
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Спаскіна О.А., суддів Сіренко О.І. , Любчич Л.В. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Полтавського обласного центру зайнятості на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2018р. по справі № 816/636/15-а
за позовом Глобинського районного центру зайнятості
до ОСОБА_1
про стягнення коштів,
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2018р. відмовлено у задоволенні заяви Глобинського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
На зазначену ухвалу суду Полтавським обласним центром зайнятості подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018р. апеляційна скарга була залишена без руху та наданий десятиденний строк для усунення недоліків, який обчислюється з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення апелянтом отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 22.06.2018 року.
Таким чином, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 02.07.2018 року.
04.07.2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду від Полтавського обласного центру зайнятості надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору по справі, в обґрунтування якого відповідач посилається на ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України та зазначає, що скаржник не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку із відсутністю коштів. На підтвердження вказаних обставин відповідачем жодних доказів не надано.
Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку про його необґрунтованість, виходячи з наступного.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 03.10.2017 року № 2147-VIII (далі по тексту - Закон України № 2147-VIII), який набув чинності 15.12.2017 року було внесено зміни до Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги), апелянт не віднесений до осіб, звільнених від сплати судового збору, а тому судовий збір повинен бути сплачений на загальних умовах.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.
Крім того, особа, яка заявляє відповідне клопотання про звільнення від сплати або відстрочення сплати судового збору повинна навести доводи того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також надати докази, які б свідчили про вжиття ним всіх необхідних заходів для своєчасної сплати судового збору та підтверджували можливість сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Проте, заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору жодним чином не обґрунтовано, жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували неможливість сплати судового збору на час подання апеляційної скарги на дату звернення до суду з відповідним клопотанням, заявником до суду апеляційної інстанції не надано.
Оскільки заявлене клопотання не містить вагомих доводів (підтверджених документально) неможливості сплати ним судового збору, вищевказане обумовлює відмову в задоволенні клопотання апелянта.
Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Оскільки у строк, встановлений судом, з урахуванням 5-денного строку, встановленого ст.298 КАС України, відповідачем не було виконано вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018 року, недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Полтавського обласного центру зайнятості на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2018р. по справі № 816/636/15-а за позовом Глобинського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)О.А. Спаскін
Судді(підпис) (підпис) О.І. Сіренко Л.В. Любчич