04 липня 2018 р.Справа №804/182/3470/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном на праві особистої власності, -
16.05.2018 ОСОБА_1 звернулась до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, ОСОБА_2, у якій просить:
- визнати дії ПП "Броккер Н" у квартирі № 1 незаконною та припинити його діяльність.
- зобов'язати відділ реєстрації середнього та малого бізнесу Нікопольської міськради зняти з реєстрації ПП "Броккер Н" за адресою : пр. Трубників, 6/1, м. Нікополь.
- зобов'язати відповідача-2 використовувати приміщення квартири АДРЕСА_1 за призначенням.
- у зв'язку із зловживанням правом власності, що спричинило здоров'ю позивача суттєву шкоду, фізичні страждання, нервово-психічні перенавантаження, бездомність (бомжування на протязі низки років), особам мешкаючи в квартирах АДРЕСА_2 заборонити користуватись електронною технікою, крім телевізора, холодильника, моб. телефону, у ночі - категорично.
- визнати бездіяльність відповідача-1 у неспроможності відтворення умов мого проживання у власній квартирі, не розгляді моїх скарг та звернень з приводу нецільового використання приміщення квартири АДРЕСА_1 - незаконною.
- стягнути з відповідача-1 на мою користь моральну шкоду в розмірі - 10000,00 грн. за порушення прав людини, що мало серйозні наслідки для мене.
Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області (суддя Тихомиров І.В.) справу направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддям від 08.06.2018 року, справу розподілено судді Голобутовському Р.З.
Ухвалою суду від 13.06.2018 справу прийнято до провадження та призначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
04.07.2018 від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про забезпечення позову шляхом заборони функціонування ПП «Броккер Н» та використання радіоелектронної техніки в квартирі АДРЕСА_1
В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що виробнича діяльність в житловій квартирі заборонена ст. 383 ЦК України, ст. 150 ЖК України, пункт 7 абз. 5, 6 правил користування приміщеннями житлових будинків, у зв'язку з чим просить забезпечити позовну заяву.
За положеннями частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд приходить до висновку про відмову в її задоволенні, у зв'язку з наступним.
Згідно зі статтями 150, 151 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Суд, виходячи з конкретних доказів, встановлює, чи є визначені законом підстави для забезпечення позову, та оцінює чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.
Під час вирішення питання про наявність підстав для забезпечення позову, суд відзначає, що обов'язок по доведенню та обґрунтуванню наявності відповідних підстав, покладається саме на позивача.
Необґрунтоване вжиття таких заходів може призвести до правових ускладнень, значно більших, ніж ті, яким вдалося запобігти.
Суд звертає увагу на те, що матеріали справи не містять переконливих доказів та відомостей про наявність ознак, які вказували б на очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
З огляду на зазначене, суд вважає, що підстави для вжиття заходів забезпечення позову відсутні, заява про забезпечення позову задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 150-154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном на праві особистої власності - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.З. Голобутовський