Справа номер 237/2935/18
Провадження номер 3/237/1166/18
Іменем України
05.07.18 року м. Курахове
Мар'їнського району Донецької області
Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я. розглянувши матеріали адміністративної справи у відношенні фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за № 435 від 19.06.2018 року, ОСОБА_1, 10.05.2018 року о 09:10 годин в закусочній «Обжорка» міста Курахове Мар'їнського району Донецької області провадив господарську діяльність без одержання ліцензій на провадження певного виду господарської діяльності, а саме здійснював реалізацію пива Рогань 0,5 л., міцністю 4,6 % об., за ціною 13 грн. без наявності відповідної ліцензії, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за № 481/95 - ВР, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Суд у відповідності до положень ст. 278 КУпАП вивчивши матеріали адміністративного правопорушення зазначає наступне.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
В пункті 8 протоколу про адміністративне правопорушення за № 435 від 19.06.2018 року зазначено, що ФОП ОСОБА_1, на запрошення до ГУ ДФС не з'явився, про що складено акт неявки, проте положеннями ст. 256 КУпАП визначено, що у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це, отже протокол про адміністративне правопорушення в цій частині не ґрунтується на вимогах ст. 256 КУпАП.
Як вбачається з копії акту фактичної перевірки від 10.05.2018 року, в ньому відсутні допустимі докази належності приміщення закусочної «Обжорка» в місті Курахове ОСОБА_1 на праві власності або оренди, не надано суду й доказів того, що роздрібну торгівлю алкогольними напоями здійснював саме ОСОБА_1, тобто суть правопорушення не ґрунтується на положеннях ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Проте з копії акту про результати фактичної перевірки від 10.05.2018 року доданого до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що продаж пива «Рогань» ємністю 0,5 літрів здійснювався продавцем ОСОБА_2, доказів перебування зазначеного продавця у трудових відносинах із ФОП ОСОБА_1 до протоколу не додано.
З копії квитанції Укрпошти від 04.06.2018 року та рекомендованого відправлення, вбачається, що на ім'я ОСОБА_1 направлено рекомендований лист, проте зазначена квитанція та рекомендоване повідомлення не є тим доказом, який свідчить про отримання ФОП ОСОБА_1 акту фактичної перевірки, податкового повідомлення-рішення та запрошення для складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Суд зазначає, що доказування не може ґрунтуватись на припущеннях, суд не може самостійно відшуковувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, відтак недоліки, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення є суттєвими, створюють процесуальні перешкоди для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі, а тому підлягають усуненню, шляхом повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись 251, 278, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал у відношенні фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Донецькій області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Я. Сметаняк
Дата документу 05.07.2018