Україна
22 грудня 2009 р. справа № 2а-17400/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кірієнка В.О.
при секретарі Ломиног А.М.
за участю представника позивача - Александрова І.В. - довір..
представника відповідача - Ігнатьєв Д.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» (Шахтобудівельне управління № 5) про стягнення заборгованості у розмірі 644235,39 грн.
Позивач Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Донецька звернувся в суд з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» (Шахтобудівельне управління № 5) про стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 на загальну суму 644235,39 грн.
Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
ДВАТ «Макіїввуглебуд» зареєстровано як юридична особа, ВП Шахтобудівельне управління № 5 є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Перевіркою встановлено, що на Державному відкритому акціонерному товариству «Макіїввуглебуд» в особі структурного підрозділу Шахтобудівельне управління № 5 були зайняті громадяни на роботах, що дають їм право на призначення пенсій на пільгових умовах, до п. «а» ст..13 закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 р. та йому відповідно до вказаного Закону було призначено та виплачено пенсію управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки.
Згідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 р. № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Отже, Управлінню Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки має покрити ДВАТ «Макіїввуглебуд» фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за період з 01.07.2009 року по 30.09.2009 р. на громадян, які були зайняті на роботах, що дають йому право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення № 1931 - ХІІ від 06.12.1991 року, на загальну суму 644235,39 грн.
Заборгованість виникла в період з 01.07.2009 року по 30.09.2009 р. і підтверджена Довідкою-розрахунком.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обумовлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.
Відповідно п. 6.8 Інструкції « Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні про розрахунок місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суми, що підлягають сплаті Пенсійному фонду, на рахунок управління не надійшли.
Тому Позивач просить стягнути з відповідача на їх користь заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 644235,39 грн. В судовому засіданні представник позивача управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки підтримала позовні вимоги, мотивуючи їх аналогічно викладеному у позовній заяві, та просила задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову.
Судом встановлено, що відповідач Державне відкрите акціонерне товариствао «Макіїввуглебуд» (Шахтобудівельне управління № 5) зареєстровано як юридична особа та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій 33049509, є платником страхових внесків на загальнообов*язкове державне пенсійне страхування.
Заборгованість по фактичним витратам по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п .”а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, відповідача за період з 01.07.2009 року по 30.09.2009 р. складає 644235,39 грн. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом. Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” /2181-14/. Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі 644235,39 грн. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-IV від 09.07.2003р., п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, керуючись ст. ст. ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Управління Пенсійного фонду Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» (Шахтобудівельне управління № 5) про стягнення заборгованості у розмірі 644235,39 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» (Шахтобудівельне управління № 5) (адреса: 86104, Донецька область, м. Макіївка, вул. Панченко, 11, р/р 26006301532215 у ЦМВ ПІБ м. Макіївка, МФО 334516, ЄДРПОУ 33049509) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки в Донецькій області (адреса: 86126, Донецька область, м. Макіївка, вул. Молодогвардійська, 83, р/р 256053012035 у ВАТ „Державний ощадний банк України”, код ЗКПО 22035513, МФО 335106) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.07.2009 року по 30.09.2009 року у розмірі 644235,39 (шістсот сорок чотири тисячі двісті тридцять п'ять) грн. 39 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 22 грудня 2009 року в присутності сторін.
Повний текст постанови складено 28 грудня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кірієнко В.О.