Україна
29 грудня 2009 р. справа № 2а-23569/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Шальєвої В.А.
при секретарі
при секретарі Химич М.В.,
за участі представника позивача Маковецької Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька до Державного відкритого акціонерного товариства Трест «Донецькшахтобуд» про стягнення податкової заборгованості,
Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м.Донецька звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного відкритого акціонерного товариства Трест «Донецькшахтобуд» про стягнення податкової заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача станом на 17.12.2009 року існує заборгованість з податку на додану вартість, штрафних санкцій в загальному розмірі 151815,64 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача вказану заборгованість.
Представник позивача в судовому засіданні уточнила позовні вимоги, зазначила, що в позовній заяві була допущена описка та просила вважати вірним наступне: стягнути з Шахтобудівельного управління №7 Державного відкритого акціонерного товариства Трест «Донецькшахтобуд» на користь бюджету суму заборгованості у розмірі 151815,64 грн. Представник надала пояснення аналогічні обставинам, викладеним в справі. Просила суд задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Від нього надійшла заява, в якій він визнав позов в повному обсязі, просив надати відстрочення та розстрочення виконання судового рішення.
Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Підстав для неприйняття судом визнання адміністративного позову не встановлено. Таке визнання позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає позов Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька до Державного відкритого акціонерного товариства Трест «Донецькшахтобуд» про стягнення податкової заборгованості обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м.Донецька є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
Відповідач Структурна одиниця «Шахтобудівельне управління №7» Державного відкритого акціонерного товариства Трест «Донецькшахтобуд» здійснює діяльність на підставі, положення про структурну одиницю (а.с.12-16), перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька з 10.03.1998 р.(а.с.11).
Відповідач має свої структурні та відокремлені підрозділи, одним з яких є Структурна одиниця «Шахтобудівельне управління №7» Державного відкритого акціонерного товариства Трест «Донецькшахтобуд».
Відповідно до ч.1, 3 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Таким чином, позивач звертається з даним позовом саме до Державне відкрите акціонерне товариств Трест «Донецькшахтобуд», яке є юридичною особою.
Державне відкрите акціонерне товариств Трест «Донецькшахтобуд» здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконавчим комітетом Донецької міської ради 06 вересня 2001 року, перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька з 30.07.1997 р.(а.с.18).
Відповідач станом на 17.12.2009 року має заборгованість перед бюджетом у розмірі 151815,64 грн. з податку на додану вартість (з урахуванням часткового погашення боргу).
Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідач має податкову заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 151815,64 грн.
Згідно п. 1.6 ст. 1 Закону України „Про податок на додану вартість”, податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”, податок на додану вартість є загальнодержавним податком.
Відповідно до п.п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість станом на 31.12.2008 року (а.с.19), відповідачем самостійно нараховано 242379,00 грн. Відповідач мав переплату, згідно особового рахунку, в розмірі 102455,75 грн.
Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п.5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Зазначена сума відповідачем у встановлений термін сплачена не була.
Крім того, Рішенням Державної податкової адміністрації у Донецькій області від 29.01.2009 року№7/24-113 сума боргу була розстрочена протягом 2009 року, укладений договір про розстрочення податкових зобов'язань від 30.01.2009 року №7. Однак в порушення умов договору відповідач несвоєчасно здійснював сплату розстрочених сум.
Згідно з п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу по податковому зобов'язанню нараховується пеня.
Оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив узгоджені суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, позивачем у відповідності до п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України на суму боргу нарахована пеня в загальному розмірі 11892,39 грн.
За таких підстав, заборгованість у загальному розмірі 151815,64 грн. має бути стягнута на користь держави.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.
За таких обставин та з урахуванням скрутного фінансового становища відповідача суд відстрочує на один рік (12 місяців) та розстрочує виконання зазначеної постанови на сорок вісім місяців з 01.12.2010 року по 31.10.2014 року шляхом щомісячних перерахувань у розмірі 3162,83 грн. та з 01.11.2014 року по 30.11.2014 року шляхом місячного перерахування у розмірі 3162,63 грн. у погашення заборгованості зі сплати податку на додану вартість.
Таким чином, суд приходить до висновку, що податковий борг у сумі 151815,64 грн. має бути стягнений з відповідача на користь державного бюджету.
Таким чином, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.
Згідно вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька до Державного відкритого акціонерного товариства Трест «Донецькшахтобуд» про стягнення податкової заборгованості задовольнити.
Стягнути з Шахтобудівельного управління №7 Державного відкритого акціонерного товариства Трест «Донецькшахтобуд» (код 25115543) на користь бюджету суму заборгованості в розмірі 151815 (сто п'ятдесят одна тисяча вісімсот п'ятнадцять) грн. 64 коп.
Відстрочити виконання постанови на один рік (12 місяців) до 01.01.2011 року та розстрочити виконання зазначеної постанови на сорок вісім місяців з 01.01.2011 року по 30.11.2014 року шляхом щомісячних перерахувань у розмірі 3162 (три тисячі сто шістдесят дві) грн. 83 коп. та з 01.12.2014 року по 31.12.2014 року шляхом місячного перерахування у розмірі 3162 (три тисячі сто шістдесят дві) грн. 63 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шальєва В.А.