Справа № 712/4706/18
Провадження № 1-кс/712/3365/18
05 липня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 та його адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність службових осіб Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Скаргу мотивує тим, що він 18.06.2018 приблизно о 19.40 прогулювався по вулиці Незалежності в с. Руська Поляна Черкаського району. Разом з ним булайого дружина - ОСОБА_5 та її малолітній син ОСОБА_6 . В цей час дорогу нам перегородив автомобіль, з якого вийшов ОСОБА_7 , який є колишнім чоловіком його дружини. Він почав провокувати конфлікт, кричати на ОСОБА_3 , ображати її. Все це відбувалося на очах малолітньої дитини. Він не став вступати в конфлікт з ОСОБА_6 та відвів свою родину далі по вулиці. Проте через декілька хвилин ОСОБА_7 знову наздогнав нас на своєму автомобілі, почав кричати та вдарив кулаком руки в обличчя.В цей час під'їхав ще один автомобіль, з якого вийшли ОСОБА_8 , брат ОСОБА_7 , та ОСОБА_9 . Вони підбігли до нього, збили на землю та почали наносити удари ногами по тулубу та кінцівках. Весь конфлікт тримав десь 10-15 хвилин. Після того, як йому вдалося піднятися з землі, почав втікати від нападників. Проте ОСОБА_7 почав мене переслідувати. Мене спасли люди, які запустили мене в свій двір і я змін сховатися від нападаючих та викликати поліцію, яка усіх допитала окрім головного свідка - ОСОБА_5 , яка бачила весь скоєний стосовно мене злочин від початку до кінця. Наступного дня, тобто 19.06.2018 він звернувся до спеціаліста в галузі судово- медичної експертизи та відповідно до висновку № 02-01/717, у нього зафіксовані наступні тілесні ушкодження: травма носу з переломом кісток носу; садна та крововиливи верхніх кінцівок, крововиливи задньої поверхні грудної клітки, забій з набряком потиличної ділянки голови.Зазначений Висновок він надав до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області. 21.06.2018 звернувшися до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щоб дізнатися хто слідчий по кримінальному провадженню, по якому я маю бути потерпілим. Проте мені повідомили, що ніхто його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносив і йому запропонували звернутися до них через тиждень або пізніше.Таким чином, службові особи Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області порушуються його конституційні права на здоров'я, захист від злочинів, відшкодування шкоди, завданої здоров'ю, а з точки зору публічного порядку - порушення принципу караності злочинних діянь.Тому просить зобов'язати уповноважену особу Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області протягом 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів передбачених ч. 2 ст. 125 КК України відповідно до заяви ОСОБА_3 . Зобов'язати уповноважену особу Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області повідомити слідчого суддю, який постановив ухвалу, про її виконання
В судовому засіданні скаржник та його захисник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили задовльнити.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 18.06.2018 скаржником до Черкаського відділення поліції ГУНП в Черкаській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушеня, про щосвідчить талон - повідомлення № 1252 , реєстраційний № 3992 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст.305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги такого роду, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування на підставі долучених до скарги матеріалів.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Аналізуючи наведене, суддя слідчий вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов'язати Черкаський відділ поліції ГУ НП в Черкаській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві ОСОБА_3 від 18.06.2018 та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали для виконання направити начальнику Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області та прокурору місцевої прокуратури для відома та контролю за її виконанням.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1