04 липня 2018 року
м. Київ
справа №826/19328/16
адміністративне провадження №К/9901/54825/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агат» про застосування заходів реагування,
02 липня 2018 року із зазначеною касаційною скаргою скаржник звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.
Статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Повний текст постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року складено 21 травня 2018 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 20 червня 2018 року.
Касаційну скаргу подано 02 липня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Водночас скаржник порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження та зазначає, що отримав повне судове рішення 01 червня 2018 року. На підтвердження цього до касаційної скарги додає копію супровідного листа Київського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2018 року №826/19328/16/33055/2018 з відбитком вхідного штемпеля Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві від 01 червня 2018 року №3644.
За відсутності конверта, яким направлялась копія постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ «Укрпошта» про дату вручення такого поштового відправлення, посилання скаржника на вхідний номер реєстрації кореспонденції Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві не можуть визнаватися судом належними доказами отримання скаржником оскаржуваного рішення у певну дату.
Крім того, реєстрація вхідної кореспонденції є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом її отримання у певну дату.
За таких обставин, суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску відповідачем строку на касаційне оскарження та відсутність підстав для його поновлення.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
Керуючись статтями 248, 332 КАС України,
Визнати неповажними підстави пропуску Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві строку на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року.
Касаційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2018 року залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець