04 липня 2018 року м. Київ №810/550/18
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ключковича В.Ю.,
суддів Губської О.А.,
Літвіної Н.М.,
за участю
секретаря судового засідання Біднячук Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року (повний текст рішення складено 26 квітня 2018 року, суддя Лисенко В.І.) у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія «Трейд-Ойл»" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 04.10.2017 № 0006464005,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія «Трейд-Ойл»" звернулося до Київського окружного адміністративного суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області, в якому просило скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області від 04.10.2017 №0006464005.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Київській області подано апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права, в якій просить скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року у справі № 810/550/18 та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Розгляд справи просило проводити за участі представника відповідача.
13 червня 2018 року від позивача до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№19613), у якому такий, вважаючи що рішення суду першої інстанції є законним та таким, що прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального права, просить залишити без задоволення апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, а рішення суду першої інстанції - без змін, розгляд справи просив проводити за участі представника позивача.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач зазначає, що факт несвоєчасної реєстрації платником розрахунків коригувань свідчить про наявність в діях позивача складу податкового правопорушення, а тому податкове-повідомлення рішення від 04.10.2017 №0006464005 прийняте правомірно.
Від позивача відзив на апеляційну скаргу не надходив.
У відповідності до ст. 308 КАС України справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Заслухавши суддю - доповідача, думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом апеляційної інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Головним управлінням ДФС у Київській області проведено камеральну перевірку даних, задекларованих товариством з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія «Трейд-Ойл»" щодо справляння акцизного податку (т.1 а.с. 16-19).
За результатами перевірки відповідач дійшов висновку про порушення граничних термінів реєстрації акцизних накладних/розрахунків коригування до акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних, чим порушено пункт 120.1 статті 120 ПК України.
Не погоджуючись з такими висновками податкового органу, позивач 27.09.2017 подав до відповідача заперечення на Акт від 06.09.2017 №220/10-36-40-05/39823852 (т.1 а.с. 20-26) та копії акцизних накладних і митних декларацій, які підтверджують своєчасність реєстрації коригуючої декларації.
За результатами розгляду скарги, Головне управління ДФС у Київській області листом про розгляд заперечень від 04.10.2017 залишило оскаржуваний акт без змін.
На підставі Акта перевірки від 06.09.2017 №220/10-36-40-05/39823852, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.10.2017 №0006464005, яким до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія «Трейд-Ойл»" застосовано штрафні санкції у сумі 310834,98 грн. (т.1 а.с.11).
Вважаючи таке податкове повідомлення-рішення протиправним, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції зазначив, що розрахунки коригування акцизних накладних були зареєстровані в ЄРАН протягом 15 днів з дати складення розрахунків коригування, а контролюючий орган не вірно трактує норми податкового законодавства та хибно вважає, що нова акцизна накладна має бути зареєстрована в ЄРАН не пізніше 15 днів з дня складення первинної акцизної накладної.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з наступних підстав.
Перевіряючи відповідність закону, зокрема і ч. 2 ст. 2 КАС України, юридичних та фактичних мотивів, покладених суб'єктом владних повноважень в основу спірного рішення, колегія суддів зазначає, що правовідносини з приводу виконання платником податків податкового обов'язку в частині реєстрації акцизної накладної в Єдиному реєстрі акцизних накладних, а також наслідків невиконання згаданого обов'язку унормовані ст.ст.120-2 та 231 Податкового кодексу України ( в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).
Відповідно до пункту 231.1 статті 231 ПК України платник податку при реалізації пального зобов'язаний скласти в електронній формі акцизну накладну за кожним кодом товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД реалізованого пального та зареєструвати в Єдиному реєстрі акцизних накладних з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи.
Платник податку зобов'язаний скласти акцизну накладну на обсяги пального, використаного для власного споживання; реалізованого та/або використаного для виробництва непідакцизної продукції на умовах, встановлених статтею 229 цього Кодексу; втраченого як у межах, так і понад встановлені норми втрат; зіпсованого, знищеного, в тому числі внаслідок аварії, пожежі, повені, інших форс-мажорних обставин чи з іншої причини, пов'язаної з природним результатом, а також внаслідок випаровування в процесі виробництва, обробки, переробки, зберігання чи транспортування такого пального.
В акцизній накладній зазначаються в окремих полях такі обов'язкові реквізити:
а) порядковий номер акцизної накладної;
б) дата складання акцизної накладної;
в) повна або скорочена назва юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник акцизного податку, - особи, що реалізує пальне;
г) код ЄДРПОУ (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) особи, що реалізує пальне, та отримувача пального;
ґ) повна або скорочена назва юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податків, - отримувача пального;
д) код товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД;
е) опис пального;
є) обсяг пального в літрах, приведених до t 15 °C.
У відповідності до пункту 231.6 статті 231 ПК України, реєстрація акцизних накладних та/або розрахунків коригування у Єдиному реєстрі акцизних накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.
Підтвердженням особі, що реалізує пальне, про прийняття її акцизної накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру акцизних накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку із реалізацією пального, товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія «Трейд-Ойл»" склало та зареєструвало в Єдиному реєстрі акцизних накладних наступні акцизні накладні (т.1, а.с. 22-24):
1) від 30.01.2017 №314/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 14.02.2017, обсяг реалізованого пального 198382,00 кг., дата реєстрації - 14.02.2017;
2) від 27.01.2017 №306/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 11.02.2017, обсяг реалізованого пального 16956,00 кг., дата реєстрації-10.02.2017 ;
3) від 31.01.2017 №318/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 15.02.2017, обсяг реалізованого пального 6896,00 кг., дата реєстрації - 14.02.2017;
4) від 31.01.2017 №316/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 15.02.2017, обсяг реалізованого пального 29279,00 кг., дата реєстрації - 14.02.2017;
5) від 27.01.2017 №304/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 11.02.2017, обсяг реалізованого пального 10664,00 кг., дата реєстрації - 10.02.2017;
6) від 26.01.2017№301/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 10.02.2017, обсяг реалізованого пального 14157,00 кг., дата реєстрації- 09.02.2017;
7) від 10.03.2017 №478/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 25.03.2017, обсяг реалізованого пального 11348,00 кг., дата реєстрації -23.03.2017 ;
8) від 06.03.2017 №448/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 21.03.2017, обсяг реалізованого пального 25357,00 кг., дата реєстрації - 23.03.2017;
9) від 14.03.2017 №510/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 29.03.2017, обсяг реалізованого пального 3250,00 кг., дата реєстрації - 28.03.2017;
10) від 16.03.2017 №561/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 31.03.2017, обсяг реалізованого пального 9177,00 кг., дата реєстрації - 31.03.2017;
11) від 09.03.2017 №463/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 24.03.2017, обсяг реалізованого пального 36885,00 кг., дата реєстрації -23.03.2017 ;
12) від 10.03.2017 №472/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 25.03.2017, обсяг реалізованого пального 3151,00 кг., дата реєстрації - 23.03.2017;
13) від 10.03.2017 №471/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 25.03.2017, обсяг реалізованого пального 583,00 кг., дата реєстрації - 23.03.2017;
14) від 10.03.2017 №480/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 25.03.2017, обсяг реалізованого пального 7070,00 кг., дата реєстрації - 23.03.2017 ;
15) від 03.03.2017 №442/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 18.03.2017, обсяг реалізованого пального 18437,00 кг., дата реєстрації-16.03.2017;
16) від 07.03.2017 №453/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 22.03.2017, обсяг реалізованого пального 5623,00 кг., дата реєстрації -21.03.2017 ;
17) від 09.03.2017 №466/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 24.03.2017, обсяг реалізованого пального 3998,00 кг., дата реєстрації - 23.03.2017;
18) від 13.03.2017 №502/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 28.03.2017, обсяг реалізованого пального 4536,00 кг., дата реєстрації - 28.03.2017;
19) від 13.03.2017 №501/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 28.03.2017, обсяг реалізованого пального 20866,00 кг., дата реєстрації-28.03.2017;
20) від 02.02.2017 №337/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 17.02.2017, обсяг реалізованого пального 2210,00 кг., дата реєстрації - 17.02.2017;
21) від 17.05.2017 №1236/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 01.06.2017, обсяг реалізованого пального 21932,00 кг., дата реєстрації -30.05.2017;
22) від 13.05.2017 №12/08/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 28.05.2017, обсяг реалізованого пального 1854,00 кг., дата реєстрації-25.05.2017;
23) від 11.05.2017 №1176/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 26.05.2017, обсяг реалізованого пального 12577,00 кг., дата реєстрації -24.05.2017 ;
24) від11.05.2017 №314/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 26.05.2017, обсяг реалізованого пального 18822,00 кг., дата реєстрації - 24.05.2017;
25) від 11.05.2017 №1168/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 26.05.2017, обсяг реалізованого пального 13112,00 кг., дата реєстрації - 24.05.2017;
26) від 10.05.2017 №1163/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 25.05.2017, обсяг реалізованого пального 7623,00 кг., дата реєстрації - 23.05.2017;
27) від 10.05.2017 №1152/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 25.05.2017, обсяг реалізованого пального 39465,00 кг., дата реєстрації -23.05.2017;
28) від 15.05.2017№1214/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 30.05.2017, обсяг реалізованого пального 2138,00 кг., дата реєстрації -29.05.2017 ;
29) від 16.05.2017 №1226/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 31.05.2017, обсяг реалізованого пального 3037,00 кг., дата реєстрації - 30.05.2017 ;
30) від №16.05.20171232/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 31.05.2017, обсяг реалізованого пального 4588,00 кг., дата реєстрації - 30.05.2017 ;
31) від 16.05.2017 №1233/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 31.05.2017, обсяг реалізованого пального 357,00 кг., дата реєстрації - 30.05.2017;
32) від 18.05.2017 №1255/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 02.06.2017, обсяг реалізованого пального 18082,00 кг., дата реєстрації - 30.05.2017;
33) від 19.05.2017 №1265/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 03.06.2017, обсяг реалізованого пального 5639,00 кг., дата реєстрації -30.05.2017;
34) від 12.05.2017 №1194/2, граничний термін реєстрації в ЄРАН 27.05.2017, обсяг реалізованого пального 26961,00 кг, дата реєстрації -25.05.2017.
Отже, реєстрація вищезазначених накладних у ЄРАН відбулась своєчасно та у строки, встановлені статтею 231 Податкового кодексу України.
Паливо, у зв'язку з реалізацією якого позивач склав та зареєстрував вказані вище акцизні накладні, було імпортоване згідно митних декларацій (т.2 а.с. 12-29):
- ІМ 40 ТН 903040000/2017/000228 від 26.01.2017;
- ІМ 40 ТН UA903100/2017/000479 від 03.03.2017;
- ІМ 40 ТН UA903100/2017/000506 від 09.03.2017;
- ІМ 40 ТН UA903100/2017/000536 від 10.03.2017;
- ІМ 40 ТН UA903100/2017/001069 від 10.05.2017;
- ІМ 40 ТН UA903100/2017/001097 від 11.05.2017;
- ІМ 40 ТН UA903100/2017/001117 від 12.05.2017;
- ІМ 40 ТН UA903100/2017/001182 від 22.05.2017.
У подальшому, після реалізації товариством пального та реєстрації акцизних накладних у ЄРАН, позивачем у митних декларація було виявлено помилку, а саме: невірно зазначено код пального.
Зокрема, задеклароване згідно митних декларацій ІМ 40 ТН 903040000/2017/000228 від 26.01.2017, ІМ 40 ТН UA903100/2017/000479 від 03.03.2017, ІМ 40ТН UA903100/2017/000506 від 09.03.2017, ІМ 40ТН UA903100/2017/000536 від 10.03.2017 паливо за кодом УКТ ЗЕД "2710124512" виявилось паливом за кодом - "2710124194", а паливо за кодом УКТ ЗЕД "2710124194", задеклароване згідно митних декларацій ІМ 40ТН UA903100/2017/001069 від 10.05.2017, ІМ 40ТН UA903100/2017/001097 від 11.05.2017, ІМ 40ТН UA903100/2017/001117 від 12.05.2017, ІМ 40ТН UA903100/2017/001182 від 22.05.2017, виявилось паливом з кодом УКТ ЗЕД "2710124134".
У зв'язку з наведеним, позивачем були складені розрахунки коригувань акцизних накладних та зареєстровано їх у ЄРАН.
У відповідності до пункту 231.6 статті 231 ПК України, реєстрація акцизних накладних та/або розрахунків коригування у Єдиному реєстрі акцизних накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.
Пунктом 231.7 статті 231 ПК України закріплено, що якщо після реалізації пального відбувається повернення частини чи всього обсягу пального особі, яка реалізує пальне, або виникає потреба у виправленні помилок, допущених при складанні акцизної накладної, показники такої акцизної накладної підлягають коригуванню шляхом складання розрахунку коригування та реєстрації його в Єдиному реєстрі акцизних накладних: особою, яка реалізує пальне, якщо передбачається збільшення обсягів реалізованого пального або якщо коригування показників у підсумку не змінює обсяг реалізованого пального; отримувачем пального, якщо передбачається зменшення обсягів реалізованого пального, для чого особа, яка реалізує пальне, надсилає складений розрахунок коригування отримувачу пального. При цьому особа, що реалізує пальне, має право зменшити обсяг реалізованого пального за таким розрахунком коригування після його реєстрації в Єдиному реєстрі акцизних накладних отримувачем пального.
Згідно із пунктом 231.8 статті 231 ПК України, порядок ведення Єдиного реєстру акцизних накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Отримувач пального має право звіряти дані отриманої акцизної накладної на відповідність з даними Єдиного реєстру акцизних накладних.
Так, приписами пункту 5 Порядку ведення Єдиного реєстру акцизних накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 114, встановлено, що під час реєстрації розрахунку коригування платником акцизного податку - отримувачем пального у випадках, передбачених абзацом третім пункту 4 цього Порядку, платник акцизного податку, який реалізує пальне, на складений розрахунок коригування накладає електронний цифровий підпис відповідно до абзаців першого та другого цього пункту та надсилає такий розрахунок платнику акцизного податку - отримувачу пального, який накладає на нього власний електронний цифровий підпис у порядку, передбаченому для платника акцизного податку, який реалізує пальне.
При цьому, відповідно до пункту 11 розділу ІІІ Порядку заповнення акцизної накладної, розрахунку коригування акцизної накладної, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2016 №218, у разі якщо в акцизній накладній платником податку помилково вказано неправильний код товарної підкатегорії пального згідно з УКТ ЗЕД, платником податку, що реалізує пальне, складається розрахунок коригування акцизної накладної на зменшення всього обсягу пального, що був зазначений в такій акцизній накладній, який реєструється в Єдиному реєстрі акцизних накладних отримувачем у порядку, визначеному пунктом 6 цього розділу. Після цього платник податку повинен зареєструвати в Єдиному реєстрі акцизних накладних нову акцизну накладну з правильним кодом товарної підкатегорії пального згідно з УКТ ЗЕД. При цьому, дата складання нової акцизної накладної повинна відповідати даті складання помилкової накладної, що була зареєстрована в Єдиному реєстрі акцизних накладних, а порядковий номер повинен відповідати поточній нумерації.
З вищезазначеного вбачається, що у разі допущення помилки, описки тощо при реєстрації акцизної накладної, суб'єкт такої реєстрації має право на її коригування, шляхом реєстрації нової акцизної накладної у ЄРАН протягом 15 днів з дня складення розрахунку коригування. Імперативним у такому випадку є те, що датою подачі правильної (відкорегованої) накладної має бути та дата, якою реєструвалась перша (помилкова) накладна, а зміні підлягає лише номер змінюваної акцизної накладної.
Позивач зазначає, що після реалізації ним пального та оформлення і реєстрації в ЄРАН акцизних накладних, з'ясувалось, що код пального згідно УКТ ЗЕД інший, ніж зазначено в акцизних накладних, та з цих підстав товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія «Трейд-Ойл»" провело відповідне коригування та зареєструвало в Єдиному реєстрі акцизних накладних нові накладні із зазначенням у них правильного коду товарної підкатегорії пального, при цьому, зазначивши дати, якими були зареєстровані первісні акцизні накладні.
З матеріалів справи встановлено, що зазначені розрахунки коригування акцизних накладних були зареєстровані в ЄРАН протягом 15 днів з дати складення розрахунків коригування.
Разом з тим, в апеляційній скарзі відповідач вказує, що ним правомірно застосовано штрафні санкції до позивача, відповідно до положень п.120-2.1 ст. 120 ПК України, оскільки товариством з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія «Трейд-Ойл»" пропущено граничні терміни реєстрації акцизних накладних/ розрахунків коригування до акцизних накладних в ЄРАН, так як реєстрація нових акцизних накладних у цьому реєстрі має бути здійснена протягом 15 днів саме з дати складення помилкової (первинної) накладної.
Колегія суддів щодо таких доводів зазначає наступне.
Відповідно до п.120-2.1. порушення платниками акцизного податку граничних термінів реєстрації акцизних накладних / розрахунків коригування до акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних, встановлених статтею 231 цього Кодексу, тягне за собою накладення штрафу в розмірі:
2 відсотків від суми акцизного податку з відповідних обсягів пального, зазначених у таких акцизних накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів;
10 відсотків суми акцизного податку з відповідних обсягів пального, зазначених у таких акцизних накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів;
20 відсотків суми акцизного податку з відповідних обсягів пального, зазначених у таких акцизних накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів;
30 відсотків суми акцизного податку з відповідних обсягів пального, зазначених у таких акцизних накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 61 до 90 календарних днів;
40 відсотків суми акцизного податку з відповідних обсягів пального, зазначених у таких акцизних накладних / розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 91 і більше календарних днів.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що якщо після проведення коригування (помилково вказано неправильні реквізити отримувача пального або неправильний код товарної підкатегорії пального згідно з УКТ ЗЕД) платник акцизного податку здійснює реєстрацію в ЄРАН нової акцизної накладної (дата складання якої повинна відповідати даті складання помилкової акцизної накладної) пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою складання такої нової акцизної накладної, то до такого платника застосовується відповідальність, визначена ст. 120-2 Кодексу. Якщо ж платник акцизного податку здійснює реєстрацію в ЄРАН нової акцизної накладної, дата складання якої відповідає даті складання помилкової акцизної накладної, протягом п'ятнадцяти календарних днів, наступних за такою датою, то до такого платника не застосовується штрафна санкція, встановлена ст. 120-2 Кодексу.
Таке ж роз'яснення щодо виявлення порушення порядку реєстрації акцизних накладних / розрахунків коригування до таких акцизних накладних в ЄРАН надано Державною фіскальною службою України у Листі ДФС України від 13.05.2017 №11856/7/99-99-12-03-03-17 «Про надання рекомендацій щодо застосування санкцій за здійснення операцій з реалізації пального без реєстрації платником акцизного податку та за порушення порядку реєстрації акцизних накладних / розрахунків коригування до акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних, а також неподання податкової звітності, інших санкцій в частині акцизного податку, притягнення до адміністративної відповідальності».
Відтак, колегія суддів приходить до висновку, що відповідач не вірно трактує норми податкового законодавства та помилково вважає, що нова акцизна накладна має бути зареєстрована в ЄРАН не пізніше 15 днів з дня складення первинної акцизної накладної.
Також, контролюючий орган в Акті перевірки від 06.09.2017 №220/10-36-40-05/39823852 вказує на те, що позивачем порушено терміни реєстрації в ЄРАН розрахунку коригування та акцизної накладної від 28.03.2017 №501.
З цього приводу, суд зазначає наступне.
Пунктом 231.7 статті 231 ПК України закріплено, що якщо після реалізації пального відбувається повернення частини чи всього обсягу пального особі, яка реалізує пальне, або виникає потреба у виправленні помилок, допущених при складанні акцизної накладної, показники такої акцизної накладної підлягають коригуванню шляхом складання розрахунку коригування та реєстрації його в Єдиному реєстрі акцизних накладних: особою, яка реалізує пальне, якщо передбачається збільшення обсягів реалізованого пального або якщо коригування показників у підсумку не змінює обсяг реалізованого пального; отримувачем пального, якщо передбачається зменшення обсягів реалізованого пального, для чого особа, яка реалізує пальне, надсилає складений розрахунок коригування отримувачу пального. При цьому особа, що реалізує пальне, має право зменшити обсяг реалізованого пального за таким розрахунком коригування після його реєстрації в Єдиному реєстрі акцизних накладних отримувачем пального.
Зміст зазначеної податкової норми вказує на те, що у разі зменшення обсягів реалізованого пального при коригуванні акцизної накладної, складений розрахунок реєструється в ЄРАН отримувачем пального.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що, враховуючи той факт, що розрахунок коригування від 28.03.2017 №501 передбачав зменшення обсягів реалізованого пального, обов'язок щодо реєстрації вказаного розрахунку покладався на отримувача пального, а не на позивача, а відтак, доводи відповідача про те, що позивачем порушено термін реєстрації в ЄРАН зазначеного розрахунку є безпідставними.
Відтак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податкове повідомлення-рішення від 04.10.2017 № 0006464005 є протиправним та не ґрунтується на нормах чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.
Інші доводи, наведені в апеляційній скарзі, відхиляються колегією суддів, оскільки такі не знайшли свого підтвердження під час апеляційного перегляду справи.
Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 цього Кодексу передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, який відповідачем в даному випадку не виконаний.
Згідно ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.
У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції винесене з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.
Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області - залишити без задоволення.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повний текст постанови складено 04 липня 2018 року.
Головуючий суддя В.Ю.Ключкович
Судді О.А. Губська
Н.М. Літвіна