03 липня 2018 рокусправа № 201/2349/18(2-а/201/121/2018)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.
суддів: Суховарова А.В. Головко О.В.
перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 13 квітня 2018 року (суддя суду 1 інстанції Трещова В.В.) по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Рішенням Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 13 квітня 2018 року позов задоволено. Скасовано постанову інспектора 3 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта Зіненко Олега Володимировича Серії ЕАА № 305600 від 24.02.2018 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 122 КУпАП.
Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції подало апеляційну скаргу на рішення Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 13 квітня 2018 року.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2018 року визнано неповажними причини пропуску строку апеляційного оскарження, апеляційну Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.
Судом встановлено десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання апелянтом копії ухвали від 05 червня 2018 року.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянтом копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано 14 червня 2018 року.
На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, управлінням подано до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування вказаної заяви посилається на те, що повний текс оскаржуваного рішення суду першої інстанції управління отримано 24.05.2018, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції управління. З апеляційною скаргою до суду управління звернулось в межах строку встановленого статтею 286 КАС України, з моменту отримання рішення суду, тому вважає що строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції не пропущено.
Дослідивши матеріали справи та доводи апелянта колегія суддів дійшла наступних висновків.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлено статтею 286 КАС України.
Частиною 4 статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у справах вказаної категорії, відповідно до якого апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до матеріалів справи судом першої інстанції Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції належним чином повідомлено про дату час та місце розгляду справи. Так, судову повістку про виклик у судове засідання, призначене на 13 квітня 2018 року відповідачем отримано 05.04.2018 (а.с. 14)
У відзиві на позовну заяву відповідачем заявлено про розгляд справи без його участі. (а.с. 10-13)
Відповідно до протоколу судового засідання від 13 квітня 2018 року справу розглянуто у відкритому судовому засіданні за відсутності сторін, що не прибули, та проголошено рішення суду.
Отже, зважаючи на строки оскарження рішення суду у даній категорії страв, встановлені частиною 4 статті 286 КАС України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення суду від 13 квітня 2018 року є 23 квітня 2018 року. Апеляційна скарга подана відповідачем 30 травня 2018 року, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 КАС України.
Доводи відповідача про подання апеляційної скарги в межах строку апеляційного оскарження встановленого статтею 286 КАС України з моменту отримання рішення суду, є неспроможними, оскільки нормами статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок та строк апеляційного оскарження, перебіг якого починається з моменту проголошення рішення суду, а не отримання.
За вказаних обставин, зважаючи на наявність доказів належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи судом першої інстанції, а також відсутність жодних належних та допустимих доказів щодо вчинення відповідачем, який є суб'єктом владних повноважень, дій для звернення до суду з метою отримання оскаржуваного рішення у строк передбачений частиною 4 статті 286 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для визнання зазначених відповідачем підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження поважними.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Керуючись ст. ст. 169, 299, 325, 327-329 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 13 квітня 2018 року (суддя суду 1 інстанції Трещова В.В.) по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з 03.07.2018 та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів відповідно до статей 327-329 КАС України.
Головуючий суддя: Т.І. Ясенова
Суддя: А.В. Суховаров
Суддя: О.В. Головко