05 липня 2018 року м. Чернігів Справа № 2540/2429/18
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 02.07.2018 (відповідно до відбитку штампу на конверті) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області і просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки), винесену відповідачем 03.05.2018 № Ф-213-23;
- зобов'язати відповідача видалити з інформаційної системи органу доходів і зборів відомості про наявність у нього заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана з порушенням вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.
В силу ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, за практикою Європейського суду з прав людини, вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою (Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі "Щокін проти України").
Таким чином, вимога позивача про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області від 03.05.2018 № Ф-213-23, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна ФОП ОСОБА_1, є майновою.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір».
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2018 за подання до суду фізичною особою-підприємцем адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (8810,00 грн.).
Оскільки позивачем заявлено вимогу про визнання протиправною та скасування вимоги відповідача, якою ФОП ОСОБА_1 визначено заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 85 936,33 грн., ним при подачі адміністративного позову має бути сплачено судовий збір у розмірі 859,36 грн. (85936,33 * 1%).
Однак, як вбачається із матеріалів позовної заяви належного документа, який свідчив би про сплату судового збору в розмірі, встановленому ст. 4 Закону України «Про судовий збір» позивачем не надано. Підстав, передбачених ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України для звільнення від оплати або відстрочення судових витрат, не має.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказаний недолік позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 859,36 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування вимоги - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 859,36 грн. (отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/22030101, код отримувача: 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, р/р 34319206084033, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;РНОКПП; Судовий збір, за позовом ____, (Державна судова адміністрація України, 050) « 84» Окружні адміністративні суди) або належним чином завірених копій документів, що надають пільги щодо його сплати.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання
Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Бородавкіна