Справа № 545/140/18 Номер провадження 22-ц/786/1349/18Головуючий у 1-й інстанції Потетій А. Г. Доповідач ап. інст. Панченко О. О.
03 липня 2018 року м. Полтава
Апеляційний суд Полтавської області в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючого судді: Панченка О.О.,
суддів: Одринської Т.В., Чумак О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні виділені матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради
на ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 28 березня 2018 року про стягнення штрафу, постановлену під головуванням судді Потетія А.Г.
у справі за позовом ОСОБА_2 до Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи, третя особа - Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради, про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та зобов'язання видати трудову книжку, -
В січні 2018 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи, третя особа - Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради, про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та зобов'язання видати трудову книжку.
Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 28 березня 2018 року за невиконання ухвал суду від 20 лютого 2018 року та 13 березня 2018 року стягнуто з керівника Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи - ОСОБА_3 на користь держави штраф в розмірі десяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 17620 грн. 00 коп.
Роз'яснено, що стягнення штрафу не звільняє від обов'язку виконання ухвали суду.
Вказану ухвалу суду в апеляційному порядку оскаржило Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради, подавши на неї апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апелянт вважає, що приймаючи ухвалу про стягнення штрафу від 28.03.2018 року судом порушено норми матеріального та процесуального права, оскільки штраф може бути накладений виключно на учасника справи, яким ОСОБА_3 не являється, внаслідок чого судом вирішено питання про права та обов'язки особи, не залученої до участі у справі. Крім того, вказує на безпідставність висновку суду щодо відсутності поважних причин ненадання доказів відповідачем та про відсутність повідомлення про причини ненадання доказів і систематичність невиконання вимог суду.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення за наступних підстав.
Судом встановлено, що ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 20.02.2018 року було задоволено клопотання позивача про витребування документів, а саме витребувано з Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи (вул.Миколи Дмітрієва, 7, м. Полтава, Україна, 36011, 1К юридичної особи - 26553989), належним чином завірені копії та оригінали для ознайомлення в суді:
- Оригінал трудової книжки серії НОМЕР_1, яка належить ОСОБА_2;
- Дублікат трудової книжки серії НОМЕР_2 ОСОБА_2;
- Особову картку працівника НОМЕР_3;
- Особову справу ОСОБА_2;
- Посадові обов'язки ОСОБА_2.
Зазначені документи необхідно було надати до суду до судового засідання яке призначено на 02.03.2018 року на 09 год. 40 хв. в приміщенні Полтавського районного суду.
Витребувані документи представником відповідача не було надано.
02.03.2018 року на ім'я керівника Полтавського обласного центру медико соціальної експертизи ОСОБА_3 було направлено попередження про притягнення до відповідальності в разі невиконання ухвали суду, а саме не надання витребуваних документів, до дати наступного судового засідання до 13.03.2018 р., яке було отримано 06.03.2018 року, відповідно до відмітки на поштовому повідомленні.
Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 13.03.2018 року за невиконання ухвали суду від 20.02.2018 року накладено стягнення на керівника Полтавського обласного центру медико соціальної експертизи ОСОБА_3 у вигляді штрафу в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1762 грн.. 00 коп.
В судове засідання призначене на 28.03.2018 року витребувані документи повторно не надані.
Застосовуючи заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі десяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, місцевий суд виходив з того, що ухвала Полтавського районного суду Полтавської області від 20.02.2018 року керівником Полтавського обласного центру медико соціальної експертизи ОСОБА_3 не виконана і станом на 28.03.2018 року, а тому порушення законних вимог суду щодо ненадання документів носить систематичний характер, що на думку суду є зловживанням процесуальними правами.
Однак, колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.
Відповідно до п.п. 1,3 ч. 1 ст 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем у справі являється Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи.
Відповідно до інформації, що міститься в Реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи знаходиться на стадії ліквідації згідно рішення № 521 Полтавської обласної ради від 14 липня 2017 року.
Головою ліквідаційної комісії є Новіков Є.С.
Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача є Комунальне підприємство «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради.
Керівником КП «Полтавський обласний центр МСЕ» Полтавської обласної ради згідно з відомостями з ЄДР є ОСОБА_3 - в.о. директора (а.с 46).
При цьому вбачається, що третя особа КП «Полтавський обласний центр МСЕ» Полтавської обласної ради бере участь у справі через свого представника за довіреністю Новікова Є.С. (а.с. 45).
Разом з тим, з матеріалів справи не вбачається, що судом зобов'язувалося КП «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», керівником якого є ОСОБА_3,. надати докази у справі.
Таким чином, колегія суддів вважає доводи апелянта в цій частині слушними та такими, що заслуговують на увагу.
З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку що місцевий суд наклав штраф на особу, яка не є керівником Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи, яке було зобов'язано виконати ухвалу суду, в зв'язку з чим ухвала Полтавського районного суду Полтавської області від 28 березня 2018 року підлягає скасуванню.
Питання про розподіл судових витрат, у тому числі, пов'язаних і з переглядом даної ухвали в сумі 1762 гривні, сплачених апелянтом, має бути вирішено судом при ухваленні рішення по суті спору чи закінченні провадження у інший спосіб.
Керуючись ст. ст. 374 ч. 1 п.2, ст. 376, 381- 384 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради" - задовольнити.
Ухвалу Полтавського районного суду Полтавської області від 28 березня 2018 року - скасувати.
Виділені матеріали справи за позовом ОСОБА_2 до Полтавського обласного центру медико - соціальної експертизи, третя особа - Комунальне підприємство "Полтавський обласний центр медико - соціальної експертизи" Полтавської обласної ради, про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та зобов'язання видати трудову книжку - направити до суду першої інстанції.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий суддя: /підпис/ О. О. Панченко
Судді: /підпис/ Т.В. Одринська /підпис/ О.В. Чумак
ВІРНО: суддя Апеляційного суду
Полтавської області _____________ О.О. Панченко
Повний текст судового рішення складено 03 липня 2018 року.