Справа № 551/544/18
04 липня 2018 року смт. Шишаки
Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Рябченко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 - 1 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення у період часу з 10 жовтня 2007 року по 30 квітня 2018 року не сплачував відповідно до рішення Шишацького районного суду від 15.10.2007 року аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дітей: дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та дочки - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, що призвело до утворення заборгованості по їх сплаті у сумі 143526 грн. 88 коп., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів більше ніж за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання.
При розгляді справи ОСОБА_1 пояснив, що дійсно у нього мається заборгованість по сплаті аліментів на утримання неповнолітніх доньок. Вказав, що не сплачував аліменти у зв'язку із хворобою, відсутністю постійного місця роботи та скрутним матеріальним становищем.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, оцінивши докази по справі в їх сукупності, приходжу до висновку про відсутність підстав для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, виходячи з наступного.
Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП була встановлена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" № 2234-VIII від 7 грудня 2017 року, який набув чинності 6 лютого 2018 року.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 8 КУпАП Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 1-рп/99 від 09.02.1999 року дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
З вищевказаних правових норм вбачається, що оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то вказана норма не має зворотної дії в часі і тому період часу несплати аліментів особою до набрання чинності ст. 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною статтею.
Враховуючи те, що сукупний розмір заборгованості ОСОБА_1 після введення в дію ст. 183-1 КУпАП, а саме з 06 лютого 2018 року по 30 квітня 2018 року, тобто період, який може охоплюватися нормою, що встановлює відповідальність та в який не сплачувалися аліменти, не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, приходжу до висновку, що на час складення адміністративного протоколу та його розгляду в суді у діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, а тому у зв'язку із цим відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає до закриття.
На підставі викладеного, керуючись ст. 58 Конституції України, рішенням Конституційного Суду України № 1-рп/99 від 09.02.1999 року, ст.ст. 8, 247 ч.1п.1 280, 283, 284 ч. 1 п. 3, 289 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ознаками ст. 183-1 КУпАП - закрити, за відсутністю у його діях події та складу даного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Шишацький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Шишацького районного
суду Полтавської області ОСОБА_5