Справа № 541/1149/18
Провадження № 2-а/541/44/2018
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
вул. Гоголя 133 м. Миргород Миргородський район Полтавська область Україна 37600
04 липня 2018 року м.Миргород
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді Сидоренка Ю.В.,
з участю секретаря судового засідання - Ємельяненко Ю.М.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області з вказаним адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову № 110/06-24 від 21.05.2018 про накладення на нього адміністративного стягнення та притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.188-5 КУпАП.
До початку судового засідання відповідач направив до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державної екологічної інспекції у Полтавській області, оскільки рішення у справі може зачепити її інтереси.
Позивач проти задоволення клопотання не заперечував.
Розглянувши клопотання, заслухавши думку позивача, суд вважає наступне.
Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч.2 ст.242-1 КУпАП державні інспектори з охорони навколишнього природного середовища відповідних територій мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Згідно з Положенням про Державну екологічну інспекцію України, затвердженим постановою КМУ від 19.04.2017 № 275, основним із завдань Державної екологічної інспекції України є реалізація державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. Державна екологічна інспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.
Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 11.08.2017 № 312, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.09.2017 № 1080/30948, завданням Держекоінспекції є реалізація повноважень Державної екологічної інспекції України у межах відповідної території.
Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права або обов'язки Державної екологічної інспекції у Полтавській області, тому її необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 78 КАС України, суд
Залучити Державну екологічну інспекцію у Полтавській області до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_3