Справа № 609/702/18
"04" липня 2018 р. Cуддя Шумського районного суду Тернопільської області Ковтунович О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Національної поліції України департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 та жителя с.В.Дедеркали Шумського району Тернопільської області, одруженого, генерального директора ТОВ «Шумськ Агро», депутата Великодедеркальської сільської ради, за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд-
04 червня 2018 року на адресу Шумського районного суду Тернопільської області області надійшов адміністративний матеріал № 0900087, про притягнення до адміністративної відповідальності депутата Великодедеркальської сільської ради ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
В протоколі зазначено, що ОСОБА_1, будучи депутатом Великодедеркальської сільської ради (об'єднаної територіальної громади) с.Великі Дедеркали Шумського району Тернопільської області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом відповідальності за порушення, повязане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 вказаного Закону, пункту 6 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», яким строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 01 травня 2017 року, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації ( з 01.01.2017 по 01.05.2017), а саме 03.05.2017 року, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1статті 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1, пояснив, що електронну декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру
за 2016 рік подав із запізненням, а саме, 03.05.2017 року, оскільки, що це сталося через технічні причини, хоча намагався подати дану декларацію на сайт НАЗК, однак з невідомих причин дана декларація не була успішно зареєстрована.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, висновок прокурора Василюка А.А., який вважає доведеним склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, в діях ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП з наступних підстав.
Так, відповідно до положень частини 1 статті 172-6 КУпАП, адміністративна відповідальність наступає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до розділу ІІ пункту 6 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 01 травня 2017 року.
Згідно рішення №1 від 29 грудня 2016 року першої сесії першого пленарного засідання сьомого скликання Великодедеркальської сільської ради, с.Великі Дедеркали Шумського району Тернопільської області, заслухано інформацію голови територіальної виборчої комісії про результати виборів депутатів Великодедеркальської сільської ради від 18.12.2016 року та визнано початок повноважень депутатів, в тому числі ОСОБА_1.
Опрацюванням відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1, а саме 03.05.2017 року, що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК.
Згідно з відповіддю НАЗК №93-05/4886/17 від 02.03.2017 року дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб'єктами декларування документів до реєстру.
Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою, на яку відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія цього закону, несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Тому, на думку суду, ОСОБА_1, слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Враховуючи вищенаведене, вислухавши думку прокурора Василюка А.А., Мельничука Ю.П., а також те, що останній вперше притягується до адміністративної відповідальності та позитивно характеризується по місцю роботи, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 слід призначити стягнення у вигляді сплати штрафу в розмірі 850 ( вісімсот п'ятдесят) гривень.
На підставі наведеного та керуючись статтями 1,3, 45 Закону України "Про запобігання корупції", статтями 172 6, 283, 284 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП та призначити йому стягнення у вигляді сплати штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в користь держави в розмірі 352 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 статті 7 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Шумський районний суд Тернопільської області.
Суддя: ОСОБА_2