Чортківський районний суд Тернопільської області
копія
04 липня 2018 року Справа № 608/1166/18
Номер провадження1-кс/608/573/2018
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду скаргу в порядку ст.ст. 303 КПК України ОСОБА_3 на бездіяльність Чортківської місцевої прокуратури в Тернопільській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: виконати вимоги ст. 214 КПК України згідно поданої нею 21.06.2018 року в Чортківську місцеву прокуратуру заяви про вчинення злочину поліцейськими Борщівського ВП ЧВП ГУНП в Тернопільській області щодо гр. ОСОБА_4 за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст. 365, ст. 366 КК України, -
Скаржниця ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із відповідною скаргою на бездіяльність Чортківської місцевої прокуратури в Тернопільській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити певні дії, а саме виконати вимоги ст. 214 КПК України згідно поданої нею 21.06.2018 року заяви про вчинення злочину, адресованої керівнику Чортківської місцевої прокуратури, посилаючись на обставини та факти, що в ній викладені. Вказує на те, що вона 21 червня 2018 року, як депутат Борщівської міської Ради звернулась з письмовою заявою до керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України поліцейськими Борщівського ВП ЧВП ГУНП в Тернопільській області щодо гр. ОСОБА_4 та просила внести відповідні відомості в ЄРДР та провести досудове розслідування. На її заяву від 21.06.2018 року заступником керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 за вихідним номером 35-11-18 від 22.06.2018 року направлено відповідь, з якої вбачається, що відомості в ЄРДР по її заяві не внесено та досудове розслідування не було розпочате.
Скаржниця ОСОБА_3 вимоги скарги підтримує, просить задоволити.
Представники Чортківської місцевої прокуратури Тернопільській області на розгляд скарги не з'явився, належним чином був повідомлений про день та час розгляду скарги, що вбачається з повідомлення від 02 липня 2018 року вих. номер 608/1166/18/2733/2018, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вислухавши скаржниця, дослідивши письмові докази, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником прокуратури чи іншою уповноваженою на це службовою особою місцевої прокуратури оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами місцевої прокуратури клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Судом встановлено, що 21 червня 2018 року скаржниця звернулась до керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 з заявою про внесення фактів кримінального правопорушення, викладеного в її заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
22 червня 2018 року за вих. номером 35-11-18 заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_7 у внесенні викладених в її заяві відомостей в ЄРДР їй було відмовлено, оскільки не було встановлено достатньо відомостей для внесення в ЄРДР та досудове розслідування не було розпочате.
Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чортківської місцевої прокуратури в Тернопільській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: виконати вимоги ст. 214 КПК України згідно поданої нею 21.06.2018 року в Чортківську місцеву прокуратуру заяви про вчинення злочину поліцейськими Борщівського ВП ЧВП ГУНП в Тернопільській області щодо гр. ОСОБА_4 за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст. 365, ст. 366 КК України - задоволити.
Зобов'язати керівника Чортківської місцевої прокуратури чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківської місцевої прокуратури в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене поліцейськими Борщівського ВП ЧВП ГУНП в Тернопільській області кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України, яке викладене скаржницею в її заяві від 21 червня 2018 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржницю.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя/підпис/
Копія вірна:
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/1166/18
Ухвала набрала законної сили 04 липня 2018 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Копію ухвали видано " " __________________ року.
Секретар: