Єдиний унікальний номер 341/928/18
Номер провадження 1-кс/341/249/18
04 липня 2018 року м. Галич
Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представників скаржника - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Галицького відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,-
встановив:
Скаржник ОСОБА_4 , 06.06.2018 року звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Галицького відділення поліції Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_6 підтримав скаргу ОСОБА_4 мотивуючи тим, що 12 лютого 2018 року останнім було подано заяву до Галицького відділення поліції Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України.
28.05.2018 р. ОСОБА_4 отримав лист з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області ДЗЕ НПУ в якому містилась відповідь про результати розгляду його скарги працівниками поліції. З відповіді від 07.05.2018 р. він дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке було зазначене у його заяві, не були внесені до ЄРДР. Також, працівниками поліції не було проведено почеркознавчої експертизи та не було допитано його, а також посадових осіб ФГ 'Колос життя' та інших осіб, не витребувано самих договорів і не досліджено їх. Просить визнати бездіяльність слідчого Галицького відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення - незаконною та зобов'язати відповідального слідчого Галицького відділення поліції ГУНП в Івано- Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 366 ч.1 КК України. Просив задоволити скаргу ОСОБА_4 , так як кримінально-процесуальним кодексом передбачено внести таку заяву до ЄРДР та розпочати рослідування що саме працівниками поліції не було зроблено. Посилання на результати перевірки заяви ОСОБА_4 що ніби-то спірні питання визнано такими,що носять цивільно-правовий характер є безпідставними.
Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення даної скарги. Зазначив, що дана скарга є безпідставною, оскільки зі змісту скарги вбачається, що не було встановлено фактів, які б містили ознаки кримінального правопорушення. Відносини та спірні питання, що виникли між ОСОБА_4 та ФГ 'Колос життя' носять цивільно-правовий характер і вирішуються виключно в судовому порядку.
Слідчий суддя, заслухавши доводи представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновку про задоволення скарги, виходячи з наступного.
Так, згідно п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ст. 304 КПК України передбачає можливість подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора протягом десяти днів з моменту прийняття рішення.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_4 , 12 лютого 2018 року подав заяву до Галицького відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України.
Ознаки даного кримінального правопорушення підпадають під ст. 366 КК України.
Як видно з положень статті 19 Конституції України , що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, після повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п.5 ст. 214 КПК України, попередня кримінально-правова кваліфікація здійснюється особою, яка вносить інформацію до ЄРДР.
Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз'яснено, що: "... відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора", яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст.214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема, чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення...".
Окрім того судом витребовувались матеріали скарги ОСОБА_4 які суду не були надані.
Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що заява скаржника ОСОБА_4 отримана 12.02.2018 р. - не внесена до ЄРДР, за таких обставин, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов'язання Галицьке ВП ГУНП в Івано-Франківській області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України, тобто внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення та негайно розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Галицького відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Галицького ВП Тисменицького ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 12.02.2018 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:ОСОБА_1