Справа № 761/43095/17
Провадження № 3/761/244/2018
21 лютого 2018 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Циктіч Віталій Михайлович, розглянувши справу щодо притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, генерального директора ТОВ «Бейкер Тіллі Україна ЕК», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1, за ч.1 ст.163-4 КУпАП,
гр. ОСОБА_1, обіймаючи посаду генерального директора ТОВ «Бейкер Тіллі Україна ЕК», допустив порушення п. 51.1 ст.51, п.п.176.2 «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України (далі ПК), що мало наслідком порушення своєчасності подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь платників податків, сум утриманого з них податку за IV квартал 2015 року та ІІ квартал 2016 року.
Вказаними діями гр. ОСОБА_1 порушив порядок перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, за що передбачена адміністративна відповідальність ч.1 ст. 163-4 КУпАП.
Гр. ОСОБА_1, будучи повідомленим про день, час та місце розгляду справи належним чином, до суду не прибув, про поважність причини неявки не повідомив.
Суддя, дослідивши матеріали справи - протокол про адміністративне правопорушення від 24.11.2017, акт перевірки підприємства від 24.11.2017 № 433/1/26-15-14-03-02-35946490, дійшов висновку про таке.
Частина 1 статті 163-4 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, серед іншого, за порушення перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи.
Відповідно до Акту податкової перевірки встановлені порушення п. 51.1 ст.51, п.п.176.2 «б» п.176.2 ст.176 ПК, що призвели до порушення своєчасності подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь платників податків, сум утриманого з них податку за IV квартал 2015 року та ІІ квартал 2016 року.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність порушення встановленого законом порядку перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи.
Водночас, статтею 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ст.38 КУпАП.
Так, згідно з вимогами ст. 247 КУпАП, у разі закриття провадження з викладеної вище підстави, суд не встановлює наявність вини особи у вчиненні адміністративного проступку.
Поєднання закриття провадження у справі з одночасним вирішенням питання про вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і їх прийняття в одному судовому рішенні свідчить про порушення права особи на справедливий суд.
Наведене кореспондується з вимогами ст. 284 КУпАП, яка передбачає, що рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини особи.
Таким чином, у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення, суддя зобов'язаний припинити будь-які дії, спрямовані на притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню саме під час розгляду справи.
Згідно з матеріалами справи, зазначені адміністративні правопорушення вчинені у IV кварталі 2015 року та ІІ кварталі 2016 року, однак протокол до суду надійшов 28.11.2017. Отже, враховуючи положення ст. 38 КУпАП на момент розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення сплив.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що наявні підстави для закриття провадження.
Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником упродовж десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд м.Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Суддя В.М. Циктіч