Провадження №2-а/760/1363/18
Справа №760/13912/18
/про залишення позовної заяви без руху/
30 травня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції м. Києві рядового поліції Афанасьєвського Артема Валерійовича ро скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, суддя -
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та просить скасувати постанову серії АР № 427093 від 22.12.17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1.
Посилався у позові на те, що 22.12.2017 інспектором Управління патрульної поліції м. Києві рядовим поліції Афанасьєвським Артемом Валерійовичем було складено оспорювану постанову. Зазначив, що в той день інспектор його зупинив та повідомив, що в нього не горить лампочка, перевірив документи, виніс попередження та сказав їхати до найближчого СТО, для заміни лампочки, жодних постанов при ньому не виносив, та не вручав.
Позивач пояснив, що 18.05.2018 отримав з виконавчої служби листа, що їм було направлено постанову про вчинення ним адміністративного правопорушення, однак, копії постанови не було долучено. Про номер постанови та прізвище поліцейського він дізнався в телефонному режимі, з Управління поліції.
Згідно ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно ч. 5 цієї ж статті в позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно ч. 9 цієї ж статті у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Відповідно до ч.ч. 1,4, 6, 7 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, виходячи з наступного.
Вказаний адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, а саме:
не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України,
чітко не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
позивачем не зазначено обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю його прав, свобод, інтересів;
відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, суддя звертає увагу позивача, що його позов не відповідає також вимогам ст. 161 КАС України, а саме: позивачем не додано до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, зокрема, оскаржуваної постанови, лист з виконавчої служби тощо, відсутня заява про поновлення пропущеного строку та докази поважності причин його пропуску.
Таким чином, позивачу слід усунути недоліки позовної заяви, привести позовну заяву у відповідність до вимог чинного КАС України.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищевикладеного, прихожу до висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції м. Києві рядового поліції Афанасьєвського Артема Валерійовича ро скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати строк на усунення недоліків терміном п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: