Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
02 липня 2018 р. Справа №805/5038/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Дзержинська» до Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання неправомірними дій, визнання неправомірною та скасування постанови, -
Публічне акціонерне товариство «Центральна збагачувальна фабрика «Дзержинська» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з позовними вимогами:
- визнати неправомірними дії начальника відділу державної виконавчої служби Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Рижко А.П. про прийняття постанови від 07.06.2018 року про арешт коштів боржника за ВП 41457401;
- визнати неправомірною та скасувати постанову про арешт коштів боржника за ВП 41457401 винесену 07.06.2018 року начальником відділу державної виконавчої служби Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Рижко А.П.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п.п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві не зазначено стосовно відповідача: номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.
Крім того, адміністративний позов містить вимогу про визнання неправомірними дій начальника відділу державної виконавчої служби Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Рижко А.П., тоді як вказаний суб'єкт в якості відповідача не зазначений.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В порушення зазначеної норми позивачем заявлені позовні вимоги до особи, яка не має статусу відповідача у справі.
Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивачем не надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як зазначено позивачам в позовній заяві, спірну постанову він отримав 11.06.2018 року, проте в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем не додано до позовної заяви доказів отримання зазначеної постанови.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року складає 1762 грн.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру, отже позивачу необхідно сплатити 1762,00 грн.
Позивачу відповідно до характеру заявлених вимог у адміністративному позові необхідно надати суду оригінал квитанції про підтвердження сплати судового збору в сумі 1762,00 грн. за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов'янське УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34318206084034; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа)".
Відповідно до ч. 1,2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.
На підставі викладеного вище, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Дзержинська» до Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання неправомірними дій, визнання неправомірною та скасування постанови - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:
- належного доказу сплати судового збору (оригінал квитанції) за подання адміністративного позову у розмірі 1762,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
- адміністративного позову із зазначенням стосовно відповідача відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти;
- адміністративного позову з визначеним колом відповідачів та зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з них;
- належним чином засвідчених копій доказів отримання 11.06.2018 року постанови про арешт коштів боржника за ВП 41457401, яку винесено 07.06.2018 року начальником відділу державної виконавчої служби Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Рижко А.П.;
- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього Кодексу.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Загацька Т. В.