02 травня 2018 року Справа № 804/1525/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо видачі наказу № 151-1 від 19 вересня 2017 року щодо проведення інспекційного відвідування відносно неї та проведення інспекційного відвідування за цим наказом.
Ухвалою суду від 02.03.2018 року відкрито провадження у справі та згідно ч.2 ст.257 КАС України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Вказаною ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов'язано відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Проте, станом на 12.05.2018р. вказані вимоги ухвали суду, яка отримана представником відповідача 15.03.2018р. (розписка наявна в матеріалах справи) - не виконані.
Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд приходить до висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення без витребування додаткових доказів із призначенням підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження.
Згідно частини 3 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
В силу ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України суду про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У зв'язку з вищевикладеним, з огляду на зміст позовних вимог, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові письмові докази від відповідача, а саме: докази, які були підставою для прийняття наказу № 151-1 від 19 вересня 2017 року, у т.ч. наказ Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №151-1 від 19.09.2017р.; Лист відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області №10358 від 13.07.2017р.; запит та відповідь Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області №21325/04-36-13-16 від 05.09.2017р.
Суд звертає увагу на вимоги ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України якими визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись статтями 73, 77, 80, 160, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Призначити справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначити на 09 липня 2018 року о 16:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №3.
Витребувати додаткові письмові докази від Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, а саме: докази, які були підставою для прийняття наказу № 151-1 від 19 вересня 2017 року, у т.ч. наказ Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №151-1 від 19.09.2017р.; Лист відділення СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області №10358 від 13.07.2017р.; запит та відповідь Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області №21325/04-36-13-16 від 05.09.2017р.
Вищевказану інформацію зобов'язати Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до 06 липня 2018 року за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4 (окрім того електронна адреса inbox@adm.dp.court.gov.ua).
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Турлакова