про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
02 липня 2018 р. Справа № 802/1972/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (21007, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)
до: Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 63, ЄДРПОУ 34977156)
про: визнання дій та рішення протиправними, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (21007, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 63, ЄДРПОУ 34977156) про визнання дій та рішення протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Бориспільським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області 17.05.2018 року відкрито виконавче провадження № 56417161 з виконання постанови у справі № 802/1339/17-а, виданої 25.04.2018 року Вінницьким апеляційним адміністративним судом про стягнення з керівника Київської митниці ДФС на користь позивача штрафу в сумі 17620 грн. В подальшому, державним виконавцем прийнято рішення про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.05.2018 року. Не погоджуючись з вказаними діями відповідача та рішенням про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим ст. ст. 160, 161, 171 КАС України. Підстави для залишення її без руху, повернення, відповідно до ст. 169 КАС України, а також відмови у відкритті провадження, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Одночасно в позовній заяві позивач просить об'єднати в одне провадження дану справу зі справою № 802/1591/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Предметом розгляду вказаної справи є невиконання Бориспільським міськрайонним відділом державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018р. у справі №802/1339/17-а, якою накладено штраф на керівника Київської митниці ДФС ОСОБА_3 у розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, половину якого слід стягнути на користь ОСОБА_1
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача.
Отже, у даному випадку справи № 802/1591/18-а та № 802/1972/18-а однакові за суб'єктним складом сторін, а позовні вимоги випливають із одних і тих самих правовідносин.
За таких обставин, з метою пришвидшення їх розгляду протягом розумного строку, суд дійшов висновку про доцільність об'єднання зазначених справ в одне провадження, адже вказане дає можливість досягнути процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для розгляду та вирішення справ, відновлення порушених прав.
Згідно ч. 8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Так, провадження у справі № 802/1591/18-а відкрито суддею Томчуком А.В. 06.06.2018 року, тобто раніше ніж у справі № 802/1972/18-а. Отже, справа № 802/1972/18-а повинна бути передана на розгляд судді Томчуку А.В.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (21007, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 63, ЄДРПОУ 34977156) про визнання дій та рішення протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи:
№ 802/1591/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
№ 802/1972/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання дій та рішення протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Об'єднаній справі присвоїти спільний номер № 802/1591/18-а та передати судді Томчуку Андрію Валерійовичу для розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності у п'ятнадцятиденний строк до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький окружний адміністративний суд.
Суддя Альчук Максим Петрович