Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4997/18
Іменем України
02 липня 2018 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 , поданою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, щодо бездіяльності службової особи прокуратури Черкаської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання його заяви від 12.06.2018 про вчинене відносно нього кримінального правопорушення працівниками патрульної поліції, та зобов'язання цієї уповноваженої особи внести такі відомості відповідно до положень ст. 214 КПК України,
12.06.2018 скаржник ОСОБА_3 подав заяву до прокуратури Черкаської області в порядку ст. 214 КПК України про вчинення відносно нього злочину працівниками поліції за наступних обставин.
Так, 20.08.2016 близько 14 год. у нього виник конфлікт на центральному ринку із групою осіб, які здійснювали торгівлю товаром. Вказані особи ображали його, висловлювались нецензурною лайкою відносно нього, на зауваження не реагували. Такі їхні дії змусили його звернутись на лінію «102» та викликати поліцію. По прибуттю на місце поліцейські ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 не тільки не прийняли від нього заяви, але жодним чином не запобігли неправомірним діям осіб, з якими виник первісний конфлікт, і які продовжували зухвало себе вести та ображати його вже в присутності поліцейських. Всі ці обставини були зафіксовані на відеорегістратори, які були розташовані на форменому одязі поліцейських. Такі неправомірні дії (на його думку) стали приводом для його звернення з численними скаргами на урядову лінію національної поліції на протязі більше року. Вбачає у діях поліцейських склад злочину, передбаченого ст. ст. 356, 364, 365, 366, 367, 396 КК України.
Вказана заява в цей день надійшла до прокуратури Черкаської області, про що свідчить вхідний штамп. Але всупереч вимог, передбачених ст. 214 КПК України у встановлений цією нормою строк відомості, зазначені у його заяві не були внесені до ЄРДР, проте йому була надана відповідь за підписом прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 про те, що його заява не містить даних про вчинення злочину.
Користуючись своїм правом заявника, він змушений в порядку ч.1 ст. 303 КПК України звернутись до слідчого судді з приводу бездіяльності уповноваженої особи прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Просив зобов'язати цю особу внести відомостей до ЄРДР по його заяві від 12.06.2018.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні скарги, зазначив, що скарга ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин.
Заслухавши пояснення скаржника, доводи прокурора, дослідивши додані письмові документи до скарги, вважаю що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий чи прокурор зобов'язані прийняти рішення про внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Проаналізувавши положення ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що вищезгаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
А тому з огляду на чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, бездіяльність службової особи, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення прокуратури Черкаської області вважаю незаконною, а тому такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов'язати Реєстратора Єдиного реєстру досудових розслідувань прокуратури Черкаської області відповідно до положень ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, заявлене в заяві ОСОБА_3 від 12.06.2018, з визначенням правової кваліфікації відомостей кримінального правопорушення за Кримінальним кодексом України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1