Справа № 909/575/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
про відкриття провадження у справі
29.06.2018
м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шіляк М.А., розглянувши матеріали позовної заяви (вих. № 01-1542 вих. 18 від 26.06.2018; вх. № 9574/18 від 27.06.2018)
за позовом: Заступника керівника Тисменицької місцевої прокуратури
Івано-Франківської області
вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76019
до відповідачів: Данильченської сільської ради Рогатинського району
с. Данильче, Рогатинський район, Івано-Франківська область, 77045
Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа"
с. Підгороддя, Рогатинський район, Івано-Франківська область, 77023
про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, повернення земельної ділянки.
До Господарського суду Івано-Франківської області подано позов Заступником керівника Тисменицької місцевої прокуратури до Данильченської сільської ради Рогатинського району та Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа" про визнання незаконним та скасування рішення Данильченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області від 10.08.2017 "Про поновлення договорів оренди з ТзОВ "Альфа" для видобування глини на земельну ділянку загальною площею 1,20 га із земель запасу сільської ради та повернення Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа" земельної ділянки загальною площею 1,20 га (що межує із земельною ділянкою кадастровий номер 2624481601:01:002:0590) вартістю 2 880 000 грн на користь Данильченської сільської ради.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні.
Згідно зі ст. 53 ГПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу. У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача.
Як визначено в частинах 1 та 3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.
В обґрунтування наявності підстав для звернення до суду із даною позовною заявою зазначено наступне. Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на прокуратуру України покладено представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Статтею 14 Конституції України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Незаконне виділення (надання в користування, передачу у власність) земельної ділянки порушує інтереси держави у сфері контролю з використанням та охороною земель, ефективного використання земельних ресурсів. Зазначене відповідно до ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. 53 ГПК України є підставою для захисту інтересів держави органами прокуратури шляхом пред'явлення до суду даного позову, оскільки прокуратурою встановлено факт порушення земельного законодавства допущеного Данильченською сільською радою та невжиття заходів щодо усунення системних порушень Товариством з обмеженою відповідальністю "Альфа" норм Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі".
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що прокурор обґрунтував наявність підстав для звернення до суду із даною позовною заявою.
Відповідно до частин 1 та 3 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 53, 176, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 19.07.2018 об 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 20.
4. Позивачу роз'яснити що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання, а також відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.
5. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів, що підтверджують заперечення проти позову протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали та надати (надіслати) позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази чого надіслати (надати) суду.
6. Повідомити сторін, що у разі надходження до суду відзивів відповідачів на позовну заяву, позивач має право подати до суду відповіді на відзиви, а відповідачі в свою чергу мають право подати заперечення на відповіді позивача у відповідності до ст. ст. 166 та 167 ГПК України.
7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала підписана 29.06.2018.
Суддя М.А. Шіляк
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі “Судова влада України”, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/
Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/
e-mail суду: inbox@if.arbitr.gov.ua. Інформація за тел.: (0342) 55-94-88
Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=login&_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.