26 червня 2018 року
Київ
справа №806/2972/17
адміністративне провадження №К/9901/51920/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мороз Л.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 11.12.2017 та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі №806/2972/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання відмови протиправною та зобов"язання надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою ,
24.05.2018 Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 11.12.2017 та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі №806/2972/17.
Ухвалою Верховного Суду від 04.06.2018 вказану касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статей 330 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу 10-денний строк з моменту отримання вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом долучення до касаційної скарги документу про сплату судового збору.
22.06.2018 до Верховного Суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в якому скаржник просить сплату судового збору вирішити під час постановлення рішення суду по справі.
В обґрунтування свого клопотання відповідач посилається на відсутність коштів для сплати судового збору. Також скаржник зазначає, що ним вжиті заходи для отримання відповідних коштів, а саме 25.05.2018 до Держгеокадасру України було направлено лист щодо виділення додаткових кошторисних призначень.
У підтвердження наведених обставин щодо відсутності фінансової можливості здійснити сплату судового збору відповідач посилається на виписку по рахунках станом на 23.05.2018 та лист від 25.05.2018 № 21-6-0.5-3837/2-18 "Про надання пропозицій"
Частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати витрат чи звільни від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Вказана норма дає підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов'язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.
Втім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
Додана до клопотання виписка по рахунках не може бути підставою для задоволення клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору, оскільки жодним чином не підтверджує відсутність коштів для сплати судового збору на рахунках Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на момент звернення з клопотанням про відстрочення його сплати.
Проте, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку для усунення недоліків визначених ухвалою Верховного Суду від 04.06.2018.
Так, відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги для сплати судового збору визначеного ухвалою Верховного Суду від 04.06.2018 строком на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 121, 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №806/2972/17.
Продовжити Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області строк на усунення недоліків касаційної скарги у справі №806/2972/17 на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
Л.Л. Мороз,
Суддя Верховного Суду