про відкриття касаційного провадження
26 червня 2018 року
м. Київ
справа №283/2139/17
провадження №К/9901/53722/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Берназюка Я.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2, яка надійшла до Суду 19.06.2018, на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2018 у справі №283/2139/17 за позовом ОСОБА_2 до Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
15.06.2018 заявник звернувся до Верховного Суду із вказаною касаційною скаргою.
Разом із касаційною скаргою скаржником подано клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що у строк встановлений законом, скаржник звертався до Суду із касаційною скаргою, яка була повернута ухвалою Верховного Суду від 04.06.2018 № К/9901/5207818 на підставі п. 1 ч. 5 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки до касаційної скарги не додано документів про повноваження особи, яка її підписала.
Згідно з ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Зважаючи на те, що первинна касаційна скарга була подана у межах строку касаційного оскарження і скаржник повторно звернувся до касаційного суду без зволікань за наявності на те об'єктивних обставин, клопотання про поновлення процесуального строку, встановленого ст. 329 КАС України, підлягає задоволенню.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги відсутні.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності, зокрема, є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Отже, справа належить до справ незначної складності.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню, зокрема, судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Судом встановлено, що один з доводів касаційної скраги стосується неврахування правових висновків Верховного Суду України.
З урахуванням наведеного, Суд дійшов висновку, що касаційне провадження у даній справі слід відкрити, оскільки касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Керуючись ст. 248, 329- 332, 335, 338 КАС України, -
1. Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити строк на касаційне оскарження постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2018 у справі №283/2139/17.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2.
3. Витребувати з Малинського районного суду Житомирської області справу №283/2139/17.
4. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя О.П. Стародуб