21 червня 2018 року
Київ
справа №9901/486/18
адміністративне провадження №П/9901/486/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М.,
суддів Коваленко Н.В., Стародуба О.П., Гриціва М.І., Берназюка Я.О.
за участі секретаря судового засідання Вишняка О.М.
позивача ОСОБА_5,
представника позивача ОСОБА_3,
представника відповідача Погребняка С.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про скасування рішення від 14.02.2018 № 59дп-18 в частині накладення дисциплінарного стягнення.
11.04.2018 представник позивача подав до Суду письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили вироком у кримінальному провадженні № 4201700000002476. В судовому засіданні 21.06.2018 позивач та його представник зазначене клопотання підтримали.
Необхідність зупинення провадження в цій справі обґрунтовував тим, що ухвалою від 24.04.2018 Суворовського суду м. Одеси обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369, ч. 1 ст. 190 КК України повернуто прокурору для усунення недоліків. Таким чином, факт вчинення ОСОБА_5 кримінального або корупційного правопорушення вироком не встановлено, тому рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності на підставі обставин цієї кримінальної справи є передчасними. Вирішення кримінальної справи про обвинувачення ОСОБА_5 має безпосереднє значення для оцінки правомірності рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів і вирішення справи № П/9901/486/18.
Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечив, у зв'язку з відсутністю об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до набрання законної сили вироком у кримінальному провадженні № 4201700000002476.
Колегія суддів вважає, що клопотання про зупинення провадження задоволенню не підлягає.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку (…) кримінального (…) судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З аналізу даної правової норми слідує, що підставою для зупинення провадження в справі за такою обставиною є об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
Із заявленого клопотання та наданих представником заявника обґрунтувань Суд не встановив необхідних умов для зупинення провадження у справі, які передбачені п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України. При цьому наявних в матеріалах справи доказів достатньо для повної, всебічної та об'єктивної оцінки обставин справи, які є предметом судового розгляду.
Ураховуючи викладене та керуючись ст. 236, 344, 359 КАС України, Суд,-
У задоволені клопотання про зупинення провадження відмовити.
Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду складено 25.06.2018
Суддя-доповідач Кравчук В.М.
Суддя Берназюк Я.О.
Суддя Гриців М.І.
Суддя Коваленко Н.В.
Суддя Стародуб О.П.