27 червня 2018 року
Київ
справа №642/9062/2015а
адміністративне провадження №К/9901/12764/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу «Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803» на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 08.12.2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.03. 2016 року у справі № 642/9062/2015а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова, третя особа: Акціонерне товариство закритого типу «Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.04.2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства закритого типу «Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803» на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 08.12.2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2016 року у справі № 642/9062/2015а.
З моменту відкриття касаційної скарги, Вищим адміністративним судом України не було вжито процесуальних дій, спрямованих на розгляд даної касаційної скарги.
Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що Вищий адміністративний суд України діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду.
У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності також Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, КАС України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2018 року, касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: судді-доповідача Гімона М.М., суддів Мороз Л.Л. та Бучик А.Ю.
Відповідно до пункту 4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною третьою статті 3 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Таким чином, після 15 грудня 2017 року (момент початку роботи Верховного Суду як нового суду та набрання чинності новою редакцією КАС України) суд касаційної інстанції, скаржник та інші учасники справи перебувають у ситуації, за якої вони зобов'язані, дотримуючись положень чинного процесуального закону, вирішувати справу (для суду) та виступати у суді сторонами адміністративного спору (для скаржника та інших сторін), який був ініційований згідно з положеннями старого процесуального закону.
Відповідно до частини першої статті 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлені у статті 262 КАС України (у попередній редакції цього Кодексу такої форми адміністративного судочинства не було передбачено).
Отже, беручи до уваги те, що у справі № 642/9062/2015а визначено новий склад суду і адміністративне судочинство надалі здійснюватиметься у відповідності з вимогами нової редакції КАС України, ця справа підлягає прийняттю до провадження новим складом суду та її розгляд розпочинається спочатку за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, від скаржника до суду надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами касаційної скарги до початку розгляду справи.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Згідно пункту 1 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право ознайомлюватись з матеріалами справи.
З огляду на наведене, клопотання скаржника про ознайомлення з матеріалами справи підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 44, 248, 340, 345 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти до свого провадження справу № 642/9062/2015а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова, третя особа: Акціонерне товариство закритого типу «Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні.
Розгляд справи розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі трьох суддів.
Задовольнити клопотання АТЗТ «Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803» про ознайомлення з матеріалами справи.
Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право ознайомитись з матеріалами справи № 642/9062/2015а у зручний для них час у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус, 5, у робочий час суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
М.М. Гімон,
Суддя Верховного Суду