27 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/2068/16
Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Устинов І. А.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання нечинною та скасування постанови від 06.10.2016 року № 245 по справі про адміністративне правопорушення про накладення штрафу в розмірі 1700,00 грн. та припису № 337 від 23.09.2016 року, -
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 54038 ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056, код ЄДРПОУ 37471912) задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову № 245 по справі про адміністративне правопорушення від 06.10.2016 р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення штрафу в розмірі 1700 грн. Визнано протиправним та скасовано припис № 337 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державній стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрі декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт від 23.09.2016 р. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056, код ЄДРПОУ 37471912) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 54038, ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 551,21 грн., сплачений квитанцією від 13.10.2016р. № 0.0.632817532.1. та судовий збір в розмірі 551,21 грн., сплачений квитанцією від 13.10.2016р. № 0.0.632817667.1.
Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області звернулось з апеляційною скаргою на вказане рішення, просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року у задоволенні клопотання управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про звільнення або відстрочення від сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року залишено без руху, надано апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору.
Вказана ухвала суду від 04.06.2018 року була направлена апелянту та відповідно отримана ним 11 червня 2018 року (а.с.114).
22.06.2018 року (вх.№12123) на виконання вимог ухвали від управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання, в якому апелянт просить розглянути питання щодо відстрочення сплати судового збору шляхом продовження виконання ухвали суду стосовно сплати судового збору до 30.07.2018 року або відстрочити сплату судового збору до розгляду апеляційної скарги.
В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилається на те, що Управлінням направлено службову записку щодо оплати судового збору. Однак, за інформацією Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за технічних умов, а саме незабезпечення фінансування в повному обсязі та обмежений термін виконання ухвали суду, виконати її завчасно немає можливості. Крім того, листами Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Києва Держархбудінспекцію повідомлено про те, що платежі за платіжними доручення Держархбудінспекції за всіма кодами класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікації бюджету, крім захищених видатків визначених Бюджетним кодексом України проводитись не будуть.
Розглянувши подане клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню частково.
Відповідно до вимог ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Суддя-доповідач зазначає, що управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області повторно подало до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, питання щодо якого вже вирішено ухвалою суду від 04 червня 2018 року та надана правова оцінка. Отже, підстав для задоволення вищезазначеного клопотання в частині відстрочення сплати судового збору не вбачається.
Враховуючи зазначене, а також бажання апелянта вчасно вжити заходи щодо продовження строку та сплату в подальшому судового збору, що свідчить про намір усунути недоліки апеляційної скарги, вказані в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року, суддя вважає за можливе продовжити управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на термін, який є достатнім для усунення зазначених недоліків, а саме - до 16 липня 2018 року.
Керуючись ст.ст. 121, 321, 328 КАС України, суддя-доповідач, -
Клопотання управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області задовольнити частково.
Продовжити строк для усунення недоліків поданої Державною фіскальною службою України апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року - до 16 липня 2018 року.
Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до вимог ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута апелянту.
Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.
Cуддя: О.В. Джабурія