Єдиний унікальний номер 722/317/18
Номер провадження 2/722/174/18
25 червня 2018 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:
судді: Ратушенка О.М.
секретаря: Кушнір І.В.
з участю позивача: ОСОБА_1,
її представника: ОСОБА_2,
та представника відповідача: ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому зсіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Сокирянської міської ради Чернівецької області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки в порядку спадкування, -
ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернувся в суд із вказаним вище позовом.
Посилався на те, що рішенням виконкому Сокирянської міської ради №80 від 17.04.1978 року її покійному чоловіку ОСОБА_4 було виділено земельну ділянку площею 600 кв.м. по вул. Ніколаєва, 3 в м. Сокиряни Чернівецької області за рахунок земельного фонду під будівництво будинку і господарських споруд. Згодом, у відповідності до розробленого Сокирянським районним відділом архітектури паспорту індивідуального забудовника, на виділеній ділянці останнім було побудовано житловий будинок і господарські споруди. Згідно Рішення Сокирянської міської ради №103/29-05 від 30.09.2005 року затверджено для передачі у власність ОСОБА_4 матеріали інвентаризації земельної ділянки, які були виготовлені Сокирянським відділенням ДНВП «Чернівецький геоінфоцентр» - в існуючих межах загальною площею 0,0859 га. тобто було узаконено даний розмір для видачі державного акту. У січні 2006 року, на виконання п.2.3. рішення Сокирянської міської ради №375- 23/04 від 20.12.2004 року, Сокирянським відділенням ДНВП було виготовлено технічну документацією з виготовлення правоустановчих документів. Присвоєно індексний кадастровий номер земельної ділянки: 7324010100:01:003:0103 - для обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд. Під час проведення ДНВП подальших робіт по виготовленню технічної документації та державних актів на право власності на земельну ділянку встановлено, що фактичний розмір наданої земельної ділянки складає 0,0866 га. При цьому ДНВП з незрозумілих причин порахував, що 7 квадратних метрів надлишкової площі може бути віднесено до земель громадського користування. В зв'язку з зазначеними обставинами 15.01.2006 року ДНВП звернулося до міськради про визначення розміру земельної ділянки. На підставі рішення сесії Сокирянської міськради №216/35-06 від 07.03.2006 року «Про розгляд клопотань Сокирянського відділення ДНВП «Чернівецький геоінфоцентр», земельну ділянку площею 7 кв.м, на яких розташована криниця, було віднесено до земель громадського користування. Вважаючи таке рішення необґрунтованим та незаконним ОСОБА_4 звернувся з позовом до суду, в якому просив скасувати рішення сесії Сокирянської міської ради №216/35-06 від 07.03.2006 року. Постановою Сокирянського районного суду Чернівецької області від 08.02.2007 року залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 11.04.2007 року в задоволенні позову було відмовлено. Рішенням Вищого адміністративного суду України від 23.07.2009 року Постанову Сокирянського районного суду Чернівецької області від 08.02.2007 року за №2-а-2/07 та ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від 11.04.2007 року за номером № 22а-82 2007 року було скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд.
16.12.2011 року ОСОБА_4 помер. Після смерті ОСОБА_4 відкрилася спадщина на належне йому майно, а саме житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який розташований на земельній ділянці розміром 0.0866 га. за адресою: вул. Олега Антонова, 3 (колишня вул. Ніколаєва), м. Сокиряни Чернівецької області.
Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.11.2012 року, посвідченого приватним нотаріусом Сокирянського районного нотаріального округу Чернівецької області ОСОБА_5, вказаний будинок в рівних частках успадкували ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_6
У липні 2017 року ОСОБА_6 (ОСОБА_7А.) подарувала позивачу належну їй частку будинку. При цьому, земельна ділянка, на якій розташований будинок та господарські будівлі, на даний час не перебувають у її власності.
З метою завершення приватизації у порядку спадкування і використання особистого права на приватизацію земельної ділянки позивач у грудні 2017 року звернулася до Сокирянської міськради з заявою про надання їй дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі їй у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд площею 0,0866 га. по вул. О.Антонова, 3 в м. Сокиряни, Чернівецької області. Проте, рішенням Сокирянська міської рада їй було відмовлено в цьому, з посиланням на те, що рішенням двадцять третьої сесії VI скликання №375-23/04 від 20.12.2004 року відповідно до декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» від 28.12.1992 р. міська рада передала дану земельну ділянку у власність ОСОБА_4 Рішенням тридцять п'ятої сесії VI скликання №216-35/06 від 07.03.2006 року земельну ділянку орієнтованою площею 7 кв.м. віднесено до земель громадського користування.
Вважаючи, що покійний ОСОБА_4 не завершив процедуру приватизації наданої йому земельної ділянки, оскільки не одержав правовстановлюючих документів, просила визнати за нею дане право в порядку спадкування.
В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити з підстав, викладених у позові. При цьому, представник позивача ОСОБА_2 зазначила, що спадкоємець позивача ОСОБА_4 не завершив право приватизації, оскільки не одержав за життя правовстановлюючих документів на виділену йому земельну ділянку.
Представник відповідача ОСОБА_3 проти задоволення позову заперечував вказуючи, що рішенням Сокирянської міської ради №375-23/04 від 20.12.2004 року ОСОБА_4, в порядку, визначеному Декретом КМУ від 28.12.1992 року було виділено земельну ділянку площею 0,800 га. для приватизації, однак останній, прийнявши її не оформив правовстановлюючих документів. Процес приватизації був закінчений прийняттям вказаного рішення. Для оформлення права власності на спірну земельну ділянку позивачу та її доньці необхідно звернутися до нотаріуса із відповідною заявою про прийняття спадщини. Оскільки, на його думку відсутній предмет спору, просив відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши думку учасників судового процесу, вивчивши та дослідивши матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та не підлягають задоволенню з огляду на таке.
Судом встановлено, що рішенням виконкому Сокирянської міської ради №80 від 17.04.1978 року ОСОБА_4 було виділено земельну ділянку площею 600 кв.м. по вул. Ніколаєва, 3 в м. Сокиряни Чернівецької області за рахунок земельного фонду під будівництво будинку і господарських споруд.
У відповідності до розробленого Сокирянським районним відділом архітектури паспорту індивідуального забудовника, на виділеній ділянці ОСОБА_4 було побудовано житловий будинок з господарськими спорудами.
Рішенням 23 сесії ІV скликання Сокирянської міської ради №375-23/04 від 20.12.2004 року, на підставі заяви ОСОБА_4 вирішено передати останньому безоплатно, за умови виконання п.2 цього рішення, у приватну власність земельну ділянку, за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,800 га. по вул. Ніколаєва, 3 м. Сокиряни Чернівецької області. При цьому, пунктом 2 вказаного рішення ОСОБА_4 було зобов'язано за власні кошти посвідчити право на земельні ділянки та забезпечити його держану реєстрацію.
У січні 2006 року, на виконання п.2.3. рішення Сокирянської міської ради №375- 23/04 від 20.12.2004 року, Сокирянським відділенням ДНВП було виготовлено технічну документацією з виготовлення правовстановлюючих документів. Даній земельній ділянці присвоєно індексний кадастровий номер: 7324010100:01:003:0103 - для обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.
Декретом Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» №15-92 від 26.12.1992 року, який діяв станом на час виникнення спірних правовідносин, було установлено, що передача громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок для цілей, вказаних у статті 1 цього Декрету, провадиться один раз, про що обов'язково робиться місцевими ОСОБА_5 народних депутатів відмітка у паспорті або документі, який його замінює. Право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього Декрету, посвідчується відповідною радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.
Як встановлено судом під час розгляду справи, спадкодавцем ОСОБА_4 на підставі рішення 23 сесії ІV скликання Сокирянської міської ради №375-23/04 від 20.12.2004 року було використане надане йому право на земельну ділянку, площею 0,800 га, згідно поданої ним до ради заяви.
Тобто, визнання за позивачем права на закінчення приватизації після смерті спадкодавця ОСОБА_4 є безпідставним, оскільки це право ним уже було використане, згідно Декрету КМУ, що в свою чергу свідчить про відсутність предмету спору в даній цивільній справі.
За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 не можуть бути задоволені.
Доводи представника позивача щодо незавершення права приватизації у зв'язку з неодержанням ОСОБА_4 правовстановлюючих документів є безпідставними, оскільки даний процес закінчився прийняттям вказаного вище рішення Сокирянської міської ради, яким обов'язок щодо реєстрації права власності був покладений на нього.
Керуючись ст.12, ст.13, ч.1 ст.42, ст.ст.76-77, ст.81, ст.141, ст.ст.258-259, 263-265, 268, 272-273, 352, 354 ЦПК України, суд -
В задоволенні позову ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Сокирянської міської ради Чернівецької області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки в порядку спадкування - відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Чернівецької області через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: