27 червня 2018 рокуЛьвів№ 876/3441/18
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коваля Р.Й.,
суддів Гудима Л.Я.,
Судової-Хомюк Н.М.,
розглянувши у письмовому провадженні у м. Львові справу за апеляційною скаргою Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року (прийняте у м. Тернополі суддею Баранюком А.З.) в адміністративній справі № 819/509/18 за позовом ОСОБА_2 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У березні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із вказаним позовом та просив:
- визнати протиправною відмову Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (далі - Тернопільське ОУПФУ) щодо невключення до розрахунку його довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій та статус суддів» матеріальної допомоги на оздоровлення на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації Тернопільської області (далі - ТУ ДСА Тернопільської області) № 03-136/18 від 15.02.2018;
- зобов'язати Тернопільське ОУПФУ розглянути заяву та включити до розрахунку його довічного грошового утримання судді у відставці згідно Закону України «Про судоустрій та статус суддів» з 04.10.2016 в розмірі 90 відсотків 1/12 частини суми матеріальної допомоги на оздоровлення згідно довідки ТУ ДСА Тернопільської області № 03-136/18 від 15.02.2018, з суми 14 500,00 грн за період з 04.10.2016 по 01.12.2016 та з суми 16 000,00 грн за період з 01.12.2016;
- зобов'язати Тернопільське ОУПФУ здійснити перерахунок його довічного грошового утримання судді у відставці без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року позов задоволено.
Не погодившись із прийнятим рішенням, його оскаржило Тернопільське ОУПФУ, яке вважає, що при ухваленні рішення судом першої інстанції неправильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального права та неповно з'ясовано обставини справи, які мають істотне значення для правильного вирішення спору.
Тому, з підстав, викладених в апеляційній скарзі, просило скасувати рішення суду першої інстанції і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
13 червня 2018 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла заява позивача про відмову від позову.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з розглядом справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заяви про відмови від позову у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що заява про відмову від позову підлягає задоволенню.
Згідно із частиною першою статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до пункту другого частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
За приписами статті 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.
У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Відповідно до частин першої, третьої, п'ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно із пунктом четвертим частиною першою статті 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.
Позивач відмовився від позову, що видно зі змісту поданої заяви, ця відмова від позову не суперечить закону та не порушує права, свободи або інтереси учасників розгляду справи, тому таку відмову від позову необхідно прийняти, визнати нечинним судове рішення та закрити провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
Суд апеляційної інстанції відповідно до вказаної вище норми законодавства, вважає за потрібне повернути скаржнику п'ятдесят відсотків судового збору сплаченого при подачі апеляційної скарги на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року, що становить 528,60 грн (1057,20*0,5=528,60).
Керуючись ст.ст. 47, 142, 189, 229, 238, 243, 311, 314, 315, 321, 325 КАС України, суд
Прийняти відмову ОСОБА_2 від позову до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Визнати нечинним рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року в адміністративній справі № 819/509/18.
Провадження в адміністративній справі № 819/509/18 закрити, у зв'язку з відмовою позивача від позову.
Повернути Тернопільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Тернопільської області половину сплаченого ним судового збору за подання апеляційної скарги, згідно платіжного доручення № 2857 від 17 травня 2018 року, у розмірі 528 (п'ятсот двадцять вісім) грн 60 коп.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя Р. Й. Коваль
судді Л. Я. Гудим
Н. М. Судова-Хомюк