Комінтернівський районий суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1704/2018 Справа №641/3986/18
26 червня 2018 року м. Харків
Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в приміщенні Комінтернівського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
До Комінтернівського районного суду м. Харкова 18 червня 2018 надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов'язати слідчого Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за його заявою (повідомленням) від 09 червня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, зобов'язати уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про злочин, згідно заяви про злочин через 24 години з моменту внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 09 червня 2018 року він подав до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області заяву про нанесення ОСОБА_4 тілесних ушкоджень, зазначена заява булла зареєстрована в журналі єдиного обліку за №14627 від 09.06.2018 року як інша подія. Згідно фабули ЄО 09.06.2018 року о 21:53 годині надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 09.06.2018 року за адресою: АДРЕСА_1 у дворі заявника побила дружина, заявник залишився без футболки. ОСОБА_5 , який прибув на виклик швидкої медичної допомоги встановлений діагноз: забій лівого плеча і лівого надпліччя, гостра реакція на стресс. Згідно висновку фахівця з питань судово-медичної експертизи № 635-2018 від 12 червня 2018 року тілесні ушкодження наявні на тілі ОСОБА_3 належать до легких тілесних ушкоджень. Згідно додатку доручення Національної поліції України за підписом заступника начальника Слобідського ВП ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_6 у зв'язку з відсутністю на данному етапі даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, а саме неможливістю встановити обставини події, заявників, потерпілих, свідків, матеріальний збиток, походження матеріальних цінностей, ступінь тілесних ушкоджень, внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань не є можливим. За таких обставин вбачається явна протиправна бездіяльність відповідальних посадових осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, як органу досудового розслідування, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
Заявник ОСОБА_3 в судові засідання призначені на 21 червня 2018 року, 25 червня 2018 року, 26 червня 2018 року не з'явився. Подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги викладені в скарзі підтримав.
З метою уникнення порушення строків розгляду скарги, суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності заявника ОСОБА_3 .
Представник Слобідського відділу поліції ГУНП в Харківській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив.
Неявка суб'єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 09 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України щодо нанесення дружиною ОСОБА_4 тілесних ушкоджень.
Вказана заява зареєстрована в журналі єдиного обліку №14627 09 червня 2018 року.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Таким чином, обов'язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В ст. 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема,
п. 8 - керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень;
п. 15 - прокурор - прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень;
п. 17 - слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 просить зобов'язати слідчого Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 09 червня 2018 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В межах даної скарги встановлено, що слідчим чи прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, вказана заява в порядку ст. 214 КПК України, не розглядалася, та рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою слідчим не приймалося.
Встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
А тому слідчий суддя задовольняє скаргу та зобов'язує слідчого Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09 червня 2018 року.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати слідчого Слідчого відділу Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09 червня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя- ОСОБА_1