Справа № 522/3232/18
Провадження № 3/522/2237/18
24 травня 2018 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серія БД № 419536 від 30 січня 2018 року, громадянка ОСОБА_1 в місті Одесі, за адресою: вул. Заболотного, 26-А, о 18 год. 50 хв., керувала автомобілем НОМЕР_1, не вибрала безпечної дистанції та допустила зіткнення з перешкодою (фасад будинку), в результаті чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження, чим ОСОБА_1 порушила вимоги п. 13.1 Правил дорожнього руху, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, за кваліфікуючими ознаками: порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів чи іншого майна.
Викладене, на думку інспектора УПП, який склав вказаний протокол, підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: рапортом інспектора УПП ОСОБА_2, протоколом про адміністративне правопорушення, серія БД № 419536 від 30 січня 2018 року, схемою місця ДТП від 30.01.2018 року, поясненнями ОСОБА_3 від 30.01.2018 року, рапортом інспектора УПП ОСОБА_2, поясненнями ОСОБА_1 від 15.02.2018 року.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала, пояснила, що вона не здійснила зіткнення з стінкою будинку, вона завжди паркує автомобіль дуже близько біля стінки, проте будь-яких пошкоджень ніколи не було, працівників поліції викликали особи, які проживають в цьому будинку, яких не влаштовувало, що ОСОБА_1 паркується так близько біля будинку. Окрім цього, відповідно до наданих фотознімків переднього бамперу автомобілю НОМЕР_1 добре видно, що які-небудь пошкодження на ньому відсутні.
Ознайомившись з адміністративними матеріалами, а саме: рапортом інспектора УПП ОСОБА_2, протоколом про адміністративне правопорушення, серія БД № 419536 від 30 січня 2018 року, схемою місця ДТП від 30.01.2018 року, поясненнями ОСОБА_3 від 30.01.2018 року, рапортом інспектора УПП ОСОБА_2, поясненнями ОСОБА_1 від 15.02.2018 року, вважаю ОСОБА_1 не винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, за кваліфікуючими ознаками: порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, та, провадження по справі закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до ст.7 КУАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно вимог ст.245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
З огляду на ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Висновком науково-консультативної ради при ВАСУ передбачено, що під час закриття провадження у справах про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП, вина особи не встановляється.
Так, судом при дослідженні матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, а також додатків, долучених ОСОБА_1 до протоколу, було встановлено, що зіткнення автомобілю і фасаду будинку, пошкодження транспортних засобів не було, оскільки на бампері автомобілю та на стінці будинку ніяких пошкоджень не виявлено. Також, в матеріалах адміністративної справи, крім пояснень охоронника, відсутні докази, які підтверджують винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
Таким чином, суд приходить до висновку, що провадження за адміністративним протоколом серії БД № 419536 від 15.02.2018 року, який був складений відносно ОСОБА_4 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, необхідно закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення без встановлення вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст.ст.38, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, - закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом десятиденного строку з дня винесення постанови.
Суддя
Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_5
24.05.2018