25 червня 2018 року
Київ
справа №826/11291/16
провадження №К/9901/53639/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Н.В. Коваленко,
суддів: Я.О. Берназюка, М.І. Гриціва,
перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова компанія «Євробуд» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві, третя особа - головний інспектор будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органу державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві Пустовойтенко М.О., про визнання незаконним та скасування рішення,
Касаційна скарга, яку здано нарочно 18 червня 2018 року, разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження цього ж дня надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Відповідно до частин першої, другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку Державна архітектурно-будівельна інспекція України вказує на те, що у квітні 2018 року звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2018 року у цій справі. Однак, ухвалою від 21 травня 2018 року Верховний Суд повернув касаційну скаргу на підставі частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки її недоліки у встановлений судом строк не було усунуто. Отримавши копію ухвали про повернення касаційної скарги та усунувши її недолік, повторно звертається до Верховного Суду з касаційною скаргою у вказаній справі.
Вказану обставини суд визнає неповажною, оскільки повернення касаційної скарги дає право на повторне звернення до суду з касаційною скаргою, а не на безумовне право на поновлення строку на касаційне оскарження.
Згідно з частиною третьою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України слід залишити без руху та встановити строк для усунення її недоліку шляхом звернення до суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій вказати інші підстави для його поновлення.
Керуючись статтями 169, 330, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Залишити без руху касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова компанія «Євробуд» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві, третя особа - головний інспектор будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органу державного архітектурно-будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві Пустовойтенко М.О., про визнання незаконним та скасування рішення.
2. Надати Державній архітектурно-будівельній інспекції України строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліку касаційної скарги шляхом звернення до суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій вказати інші підстави для його поновлення.
3. Надіслати Державній архітектурно-будівельній інспекції України копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Коваленко
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя М.І. Гриців