23 червня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/2133/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Любчич Л.В., суддів Спаскіна О.А. , Сіренко О.І. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 по справі № 820/2133/18
за позовом Манафі ОСОБА_1 Масуд
до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області третя особа ОСОБА_2
про зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 частково задоволено позов Манафі ОСОБА_1 Масуд до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області третя особа ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Головним управлінням Державної міграційної служби України в Харківській області подано апеляційну скаргу.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
За змістом ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи, які є юридичними особами, мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи, виданої від її імені за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", у разі представництва інтересів у суді адвокатом.
Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.
Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Положення наведених норм процесуального права дають підстави для висновку, що повноваження представника юридичної особи, в тому числі суб'єкта владних повноважень, можуть підтверджуватись: довіреністю, яка видана від її імені та підписана особою, уповноваженою на це законом або установчими документами; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність"; копіями цих документів, засвідченими у встановленому законом порядку чи підписом судді.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга від імені Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області підписана ОСОБА_3 як представником і на підтвердження таких повноважень додано ксерокопію довіреності, підписаною начальником ОСОБА_4 та засвідченою самим ОСОБА_3, що не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону. Тому така довіреність не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії.
Враховуючи вимоги п.1 ч.4 ст. 298 КАС України, апеляційна скрага підлягає поверненню без розгляду, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
Керуючись ст.ст. 59, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 по справі № 820/2133/18 за позовом Манафі ОСОБА_1 Масуд до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області третя особа ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_5
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_6 ОСОБА_7