ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження
26 червня 2018 року м. Київ № 826/16652/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомПриватного підприємства «ОПВ Плюс»
до третя особаДержавної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві Державна фіскальна служба України
про зобов'язання вчинити дії, -
за участю представників:
від позивача - Дика О.Л.,
від відповідача та третьої особи - Богдановська Т.В.,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне підприємство «ОПВ Плюс» з позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна фіскальна служба України про зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.01.2018 позовну заяву Приватного підприємства «ОПВ Плюс» в частині позовних вимог про зобов'язання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних виписані платником податків - Приватним підприємством «ОПВ Плюс» - наступні податкові накладні: №42 від 30.11.2016 на суму 6600,00 грн., №43 від 30.11.2016 на суму 3300,00 грн., №44 від 30.11.2016 на суму 5210,00 грн., №46 від 30.11.2017 на суму 3500,00 грн., №49 від 30.11.2016 на суму 1301,98 грн., №4 від 06.12.2016 на суму 13306,00 грн., №5 від 09.12.2016 на суму 8436,00 грн., №6 від 12.12.2016 на суму 1530,00 грн., №7 від 13.12.2016 на суму 3300,00 грн., №8 від 20.12.2016 на суму 2220,00 грн., №9 від 28.12.2016 на суму 5733,37 грн., №10 від 31.12.2016 на суму 15966,00 грн., №11 від 31.12.2016 на суму 10752,00 грн., №12 від 31.12.2016 на суму 360,00 грн., №1 від 31.01.2017 на суму 15966,00 грн., №2 від 31.01.2017 на суму 360,00 грн., №3 від 31.01.2017 на суму 1800,00 грн., №1 від 13.02.2017 на суму 10000,00 грн., №2 від 20.02.2017 на суму 1000,00 грн., №3 від 27.02.2017 на суму 4200,00 грн., №4 від 28.02.2017 на суму 766,00 грн., №5 від 28.02.2017 на суму 1800,00 грн., №6 від 28.02.2017 на суму 360,00 грн., №1 від 30.03.2017 на суму 5000,00 грн., №2 від 31.03.2017 на суму 1800,00 грн., №3 від 31.03.2017 на суму 10966,00 грн., №4 від 31.03.2017 на суму 360,00 грн., №1 від 18.04.2017 на суму 34122,16 грн., №2 від 18.04.2017 на суму 20986,00 грн., №3 від 30.04.2017 на суму 15966,00 грн., №4 від 30.04.2017 на суму 360,00 грн., №5 від 30.04.2017 на суму 1800,00 грн., №1 від 03.05.2017 на суму 1200,00 грн., №2 від 05.05.2017 на суму 2400,00 грн., та розрахунки коригування №21 від 20.12.2016 на суму 40986,66 грн., №22 від 20.12.2016 на суму 115609,22 грн., датою, що дорівнює даті, яка розраховується шляхом додавання чотирнадцяти днів до дати, якими виписані накладні та розрахунки коригування платником податків - Приватним підприємством «ОПВ Плюс», - ухвалено повернути.
Іншою ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.01.2018 відкрито провадження у справі №826/16652/17 в решті позовних вимог та у справі призначено підготовче засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2018 провадження у справі №826/16652/17 зупинялося до перегляду однієї з ухвал суду від 17.01.2018, та було поновлено ухвалою суду від 14.05.2018.
28.06.2018 у підготовчому засіданні представником позивача заявлено письмове клопотання про зупинення провадження у справі №826/16652/17 до набрання законної сили рішенням суду в іншій адміністративній справі №826/905/17. Клопотання мотивоване тим, що відсутність у Підприємства можливості подання для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних електронних податкових накладних зумовлена протиправними діями Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, що полягають у зупиненні дії договору про визнання електронних документів від 15.12.2016 №151220162, реєстраційний номер 9242176084, укладеного з таким платником. Між тим, правомірність таких дій Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві була оскаржена Приватним підприємством «ОПВ Плюс» у судовому порядку, шляхом подання відповідного позову до Окружного адміністративного суду міста Києва, та наразі є предметом судового розгляду у межах справи №826/905/17. За наведених обставин представник позивача стверджує про неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №826/905/17 по суті та набрання таким рішенням суду законної сили.
У підготовчому засіданні 26.06.2018 представник відповідача та третьої особи проти задоволення такого клопотання не заперечував.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За даними КП «ДСС» в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/905/17 за позовом Приватного підприємства «ОПВ Плюс» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити дії, та рішення суду до цього часу у вказаній справі не прийнято.
Дослідивши текст клопотання про зупинення провадження у справі та оглянувши матеріали справи суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №826/905/17 з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи №826/16652/17.
Керуючись ст. 180, п. 3 ч. 1 ст. 236, ст. 248, 250 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва
1. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/16652/17 до набрання законної сили рішенням у справі №826/905/17.
2. Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, повідомити суд якщо відпадуть обставини, що стали причиною для зупинення провадженні в даній адміністративній справі.
3. Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.О. Скочок