"12" червня 2018 р. Справа № 818/1371/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кунець О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,
відповідача - Ассорі Ю.О.,
представників третьої особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3,
в ході підготовчого провадження, розглянувши заяву представника Приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Мазур Оксани Юріївни про залишення позовної заяви без розгляду по справі №818/1371/18
за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк"
до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Ассорі Оксани Юріївни, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мазур Оксани Юріївни, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи - ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
треті особи ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" з адміністративним позовом до Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Ассорі Оксани Юріївни, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Мазур Оксани Юріївни, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа - ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 , у якому позивач просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення прийняте від імені державного реєстратора приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Ассорі Оксани Юріївни, ідентифікаційний номер рішення 29262967, дата, час державної реєстрації 14.04.2016 20:43:39, а також запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію припинення іпотеки квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка є предметом іпотеки згідно з Іпотечним договором №49.4/102/1514/07 від 26.10.2007 року, укладеним з ОСОБА_6.
2) визнати протиправним та скасувати рішення прийняте від імені державного реєстратора приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Ассорі Оксани Юріївни, ідентифікаційний номер рішення 29262967, дата, час державної реєстрації 14.04.2016 20:46:05, а також запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію припинення обтяження квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка є предметом іпотеки згідно з Іпотечним договором №49.4/102/1514/07 від 26.10.2007 року, укладеним з ОСОБА_6.
3) визнати протиправними та скасувати рішення прийняте державним реєстратором приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мазур Оксаною Юріївною про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 29269060 від 15.04.2016 року 11:38:28, а також запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №14179538 від 15.04.2016 11:20:00 на 1/2 квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка є предметом іпотеки згідно з Іпотечним договором №49.4/102/1514/07 від 26.10,2007 року, укладеним з ОСОБА_6, за ОСОБА_7.
4) визнати протиправними та скасувати рішення прийняте державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мазур Оксаною Юріївною про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 29269060 від 15.04.2016 року 11:38:28, а також запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №14179539 від 15.04.2016 11:20:00 на 1/2 квартири, що розташована за адресою : АДРЕСА_1, яка є предметом іпотеки згідно з Іпотечним договором № 49.4/102/15 14/07 від 26.10.2007 року, укладеним з ОСОБА_6, за ОСОБА_8,
5) визнати протиправними та скасувати рішення прийняте державним реєстратором - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мазур Оксаною Юріївною про припинення права власності ОСОБА_6 від 15.04.2016р. 11:20:00, а також запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно індексний номер: 29269060 від 15.04.2016 року 11:56:29, про державну реєстрацію припинення права власності ОСОБА_6 на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка є предметом іпотеки згідно з Іпотечним договором №49.4/102/1514/07 від 26.10.2007 року.
6) зобов'язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) поновити запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №5208790 від 26.11.2008 року про іпотеку квартири за адресою: АДРЕСА_1, за Публічним акціонерним товариством «Дельта Банк»; реєстраційним номер іпотеки: 8230475.
7) зобов'язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) поновити запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №5208798 від 26.11.2008 року про обтяження квартири за адресою: АДРЕСА_1, за Публічним акціонерним товариством «Дельта Банк»; реєстраційним номер обтяження: 8232440.
Ухвалою суду від 20.04.2018 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження та призначено до підготовчого розгляду.
07.05.2018 до суду надійшла заява представника Приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Мазур Оксани Юріївни про залишення позовної заяви без розгляду (а.с.153-154) з підстав, визначених п.8 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України. На обгрунтування свого клопотання заявник зазначає, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, оскільки, позивач є кредитором та іпотекодержателем за кредитним та забезпечувальним договорами, укладеними із ОСОБА_6, а тому, ПАТ "Дельта Банк" з 15.04.2016 мало змогу дізнатись про прийняття приватним нотаріусом КМНО Мазур О.Ю. оскаржуваних рішень та, як наслідок, звернутись до суду з даним позовом у строк, визначений процесуальним законом, а саме - до 16.10.2016, тоді як, позивач звернувся до суду лише 30.03.2018. Окрім того, про те, що позивачу було відомо про прийняті оскаржувані рішення свідчить і ухвала Печерського районного суду м. Києва від 08.12.2016 у справі №757/60704/16-к, яка долучена позивачем до позовної заяви. Зі змісту цієї ухвали свідчить, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №12015100010006084, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2015, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.361 КК України.
Відповідно до ухвали суду від 12 червня 2018 року судом було вирішено питання про закриття провадження у даній справі - №818/1371/18, оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки, спірні відносини - постановлення ухвали про залишення без розгляду заяви про залишення без розгляду позовної заяви у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, зважаючи на наявність ухвали суду про закриття провадження у відповідній справі, не врегульовані законом, і відсутній закон, що регулює подібні за змістом відносини, суд вважає необхідним постановити ухвалу про залишення заяви про залишення без розгляду позовної заяви без розгляду виходячи із загальних засад законодавства.
З огляду на наявність ухвали суду від 12.06.2018р. про закриття провадження у справі №818/1371/18 суд приходить до висновку, що заяву представника Приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Мазур Оксани Юріївни про залишення позовної заяви без розгляду (а.с.153-154) слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.240, 248 КАС України, суд
Заяву представника Приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Мазур Оксани Юріївни про залишення без розгляду позовної заяви - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено 16.06.2018 року.
Суддя О.М. Кунець