про залишення позовної заяви без руху
25 червня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/224/18
Суддя Шумський І.П. ,
Теребовлянська міська рада (вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Теребовлянський р-н, Тернопільська обл.) звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Теребовлянського районного споживчого товариства (провул. Кн. Василька, 6, м. Теребовля, Теребовлянський р-н, Тернопільська обл.), зазначені в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль), Відділ державної реєстрації Теребовлянської районної державної адміністрації (вул. Кн. Василька, буд. 104 "А", м. Теребовля, Теребовлянський р-н, Тернопільська обл.) про:
- витребування з незаконного володіння, користування від Теребовлянського районного споживчого товариства земельної ділянки площею 0,6956 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, з цільовим призначенням: 03.07. Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;
- скасування державної реєстрації земельної ділянки в державному земельному кадастрі за кадастровим номером НОМЕР_1 та в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером: 1208134361250 і номером запису про інше речове право: 19667376.
Розглянувши позовну заяву № 02-26/546 від 08.06.2018 (вх. №264 від 21.06.2018) та додані до неї документи суддя встановив, що вона містять ряд недоліків.
Відповідно до ч.2 ст.162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч.5 ст. 164 ГПК України).
Позовна заява № 02-26/546 від 08.06.2018 підписана представником за довіреністю - ОСОБА_1
Серед додатків до позову міститься видана Теребовлянською міською радою довіреність №02-11/4 від 07.05.2018 на ім'я ОСОБА_1 на представлення її інтересів, зокрема як позивача в суді. Однак, із змісту вказаної довіреності не вбачається, що ОСОБА_1 надано право на звернення до суду в інтересах Теребовлянської міської ради та підписання позовних заяв.
З огляду на наведене, позовна заява № 02-26/546 від 08.06.2018 оформлена без дотримання приписів ч.2 ст.162 ГПК України.
Також, додатково суд вважає за необхідне зазначити, що Теребовлянською міською радою у своїй позовній заяві об'єднано дві позовних вимоги: витребування з незаконного володіння, користування від Теребовлянського районного споживчого товариства земельної ділянки площею 0,6956 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, з цільовим призначенням: 03.07. Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; скасування державної реєстрації земельної ділянки в державному земельному кадастрі за кадастровим номером НОМЕР_1 та в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером: 1208134361250 і номером запису про інше речове право: 19667376.
Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 1 статті 164 ГПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При зверненні з даним позовом до суду заявником, в якості доказу сплати судового збору, додано до позовної заяви квитанції №0.0.1061056580.2 від 18.06.2018 на суму 6260,40 грн. та №0.0.1061055173.2 від 18.06.2018 на суму 1762 грн.
У п. 2.2.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" роз'яснено, що судовий збір, зокрема з позовної заяви про витребування або повернення майна у позадоговірних зобов'язаннях, визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами.
За вказану позовну вимогу позивачем сплачено судовий збір в сумі 6260,40 грн. Розрахунок цієї суми ним проведено виходячи з вартості оплати 60 грн. за 1 кв.м. землі в м. Теребовлі по вул. Паращука згідно нормативної оцінки (6956 кв.м. (0,6956 га)*60 грн. = 417360 грн.). Судовий збір: 417360 грн. * 1,5% = 6260,40 грн.
У довідці Теребовлянської міської ради №02-26/523 від 01.06.2018 (за підписом представника ОСОБА_1) йде мова про вартість оплати оренди землі по вул. Паращука в м. Теребовлі згідно нормативної оцінки з врахуванням проведеної ставки в розмірі 60 грн.
Проте, позовні матеріали не містять документального підтвердження нормативно-грошової оцінки землі, проведеної відповідно до Закону України "Про оцінку земель", а відтак і сплати суми судового збору у визначеному чинним законодавством розмірі.
Також, позивачем у позовній заяві в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору зазначено Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області та Відділ державної реєстрації Теребовлянської районної державної адміністрації.
Відповідно до ч.ч.3,4 ст. 50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Всупереч приписам ст. 50 ГПК України позивачем не мотивовано жодних підстав для залучення до участі у справі в якості третіх осіб Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області та Відділу державної реєстрації Теребовлянської районної державної адміністрації, а також не вказано яким чином вирішення даної справи може вплинути на їх права та обов'язки.
Таким чином, позовна заява № 02-26/546 від 08.06.2018 та додані до неї документи, подані без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164 ГПК України та підлягає залишенню без руху на підставі ст. 174 ГПК України.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч.ч.2-4 ст.174 ГПК України).
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 162,164, 174, 234 ГПК України, суддя господарського суду, -
1. Позовну заяву Теребовлянської міської ради - залишити без руху.
2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала, в порядку ст.255 ГПК України, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Копію ухвали направити Теребовлянській міській раді (вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Теребовлянський р-н, Тернопільська обл.).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський