Справа №2-4071/09
.
23 грудня 2009 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Челюбєєва Є.В.,
при секретарі - Троїцькій Т.І.,
з участю:
представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дзержинську цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої суми , -
В серпні 2009 року до суду звернувся позивач з позовом до ОСОБА_2, в якому ставить питання про стягнення з неї зайво виплаченої їй суми тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо в розмірі 2128 грн. 30 коп.
Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Дзержинського міського суду від 21 грудня 2006 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зобов'язано сплачувати аліменти на користь ОСОБА_4 на утримання доньки Ганни, ІНФОРМАЦІЯ_2, починаючи з 20.10.2006 року, щомісяця у розмірі ? частини від усіх видів доходу, але не менш 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до повноліття дитини.
ОСОБА_3 аліменти на утримання дитини не сплачував, внаслідок чого ОСОБА_4, відповідач по справі, звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради з відповідною заявою про призначення їй тимчасової державної допомоги на утримання малолітньої дитини. У відповідності до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року за № 189, ОСОБА_4 була призначена тимчасова допомога. Починаючи з лютого 2007 року відповідач щомісяця отримувала зазначену допомогу в розмірі 138 грн. 90 коп.
В подальшому ОСОБА_4 змінила своє прізвище з «Ісакова» на «Зелінська».
В липні 2008 року відповідач ОСОБА_2 надала Управлінню праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради свідоцтво про смерть, відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, помер 10 квітня 2007 року в м. Солнечногорськ Московської області Росії. З цих підстав, виплата тимчасової допомоги відповідачу була припинена.
Внаслідок несвоєчасного повідомлення про смерть ОСОБА_3, зобов'язаного сплачувати аліменти, відповідачу було перераховано тимчасову допомогу та відповідно нарахована суму зайво сплачених на її користь грошових коштів із державного бюджету в розмірі 2128 грн. 30 коп.
Відповідач ОСОБА_2 неодноразово запрошувалася до Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради для вирішення питання щодо відшкодування нею в добровільному порядку зайво отриманої суми тимчасової допомоги дітям, але на запрошення ніяк не реагувала, за місцем виклику не з'являлася.
На теперішній час сума зайво сплаченої тимчасової допомоги дітям відповідачем не відшкодована.
Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.
Належно повідомлений відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих причин, заяву про причини неявки або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав, тому суд розглядав справу на підставі ст. 224 ЦПК України заочно.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Між сторонами по справі виникли цивільно-правові відносини, які регулюються Цивільним кодексом України.
У відповідності до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набути майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Судом встановлено, що 26 червня 2002 року відповідач народила доньку Ганну. Відповідно до свідоцтва про народження батьком дитини є ОСОБА_3 (а.с. 9).
В грудні 2006 року ОСОБА_3 судом зобов'язано сплачувати аліменти на користь ОСОБА_4 на утримання доньки Ганни, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі ? частини щомісяця від усіх видів доходу, але не менш 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до повноліття дитини. На підставі рішення Дзержинського міського суду Донецької області від 21 грудня 2006 року ОСОБА_4 видано виконавчий лист для примусового виконання даного рішення суду.
В січні 2007 року ОСОБА_4 звернулася з виконавчим листом до відділу Державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції з приводу його примусового виконання (а.с. 16) .
Однак, ОСОБА_3 за рішенням суду аліменти не сплачував, місце проживання (знаходження) його невідомо, тому ОСОБА_4 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради з відповідною заявою про призначення соціальної допомоги (а.с. 7,8) .
У відповідності до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 (надалі - Порядок від 22 лютого 2006 року № 189) та Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ОСОБА_4 було призначено соціальну допомогу на утримання малолітньої дитини, до досягнення нею повноліття. Виплата соціальної допомоги відповідачу ОСОБА_4 на утримання дитини Управлінням праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради здійснювалася щомісяця, починаючи з 01.02.2007 року (а.с. 10-14) .
В подальшому, відповідач змінила своє прізвище з «Ісакова» на «Зелінська».
Під час звернення відповідача ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради стало відомо, що ОСОБА_3, який за рішенням суду повинен сплачувати аліменти на утримання дитини, помер 10 квітня 2007 року (а.с. 18). Даний факт підтверджено свідоцтвом про смерть, виданим 18 вересня 2007 року Ізмайловським відділом РАГС Управління РАГС Москви.
Згідно з п. 10 п.п. 12 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі, зокрема, смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти.
Відповідно до Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.
Отже, виплата тимчасової допомоги відповідачу була припинена з 01.05.2007 року при фактичній виплаті цієї допомоги до 31.07.2008 року.
Внаслідок несвоєчасно повідомлення Управлінню праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради про смерть ОСОБА_3, зобов'язаного сплачувати аліменти та не надання відповідного документу, який би дійсно свідчив про його смерть, відповідачу ОСОБА_2 було перераховано суму тимчасової допомоги і відповідно встановлено суму зайво сплаченої соціальної допомоги на її користь.
Так, згідно довідки про отримання (неотримання) допомоги ОСОБА_4, відповідачу по справі, було зайво сплачено коштів тимчасової державної допомоги на утримання дитини в розмірі 2128 грн. 30 коп., із розрахунку:
травень, червень, липень, серпень, вересень 2007 року - 138,90 грн. щомісяця, жовтень, листопад, грудень 2007 року - 141 грн. щомісяця, січень, березень 2008 року - 157,80 грн. щомісяця, квітень, травень 2008 року - 161,40 грн. щомісяця, червень 2008 - 168,40 грн., липень 2008 року - 204 грн., на загальну суму 2128 грн. 30 коп. (а.с. 6).
Також судом з'ясовано той факт, що відповідач неодноразово запрошувалася до Управління праці та соціального захисту населення для вирішення питання щодо повернення зайво отриманих коштів тимчасової допомоги без достатньої правової підстави, але вона кожне запрошення ігнорувала. (а.с. 13-16).
У відповідності до довідки Дзержинського міського центру зайнятості № 01-20/564 від 05.03.2009 року відповідач ОСОБА_2 на обліку як безробітна не знаходиться, ніякої допомоги не отримує (а.с. 26,27).
Проаналізувавши всі обставини справи та враховуючи те, що перерахування коштів установі уповноваженого банку, державному підприємству і об'єднанню зв'язку для виплати тимчасової допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту населення та покриття витрат, пов'язаних з виплатою тимчасової допомоги здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету, суд приходить до висновку, що зайво сплачені відповідачу кошти із державного бюджету в сумі 2128 грн. 30 коп. повинні бути повернуті на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради.
Отже, сума, яка виникла внаслідок переплати тимчасової допомоги повинна бути стягнена з відповідача.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги повністю доведеними, тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 224 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», суд -
Позов задовольнити повністю .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської міської ради зайво сплачену суму тимчасової допомоги в розмірі 2128 (дві тисячі сто двадцять вісім) грн. 30 коп., та понесені витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу в розмірі 30 (тридцять) грн.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у сумі 51 (п'ятдесят одна) гр.
Заочне рішення може бути переглянуто Дзержинським міським судом за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду вступає в законну силу після спливу строку на його апеляційне оскарження.
На рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Донецької області через Дзержинський міський суд протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: